本网讯(郭建坤 文/图)9月29日，南充市中级人民法院在该院3楼就全市两级人民法院行政诉讼案件集中管辖试点工作启动情况，召开了新闻发布会。该院党组书记副院长袁彪出席会议并讲话，驻市中、省、市新闻媒体近二十余人参加了本次新闻发布会，会议由该院宣教处处长王睿主持。
据袁彪介绍，近日，最高人民法院作出《关于四川省高级人民法院开展行政案件集中管辖试点工作的批复》和《关于同意调整南充市行政案件集中管辖法院的批复》，批准同意南充全市开展跨行政区域集中管辖行政案件试点工作。
此外，南充市被确立为行政诉讼案件集中管辖试点地区，高坪区人民法院、西充县人民法院被确立为集中管辖法院。其中，高坪法院集中管辖顺庆区、嘉陵区、西充县、营山县、蓬安县5个县（区）。西充法院集中管辖高坪区、阆中市、南部县、仪陇县4个县（区、市）。非集中管辖法院保留原行政审判庭机构、职数及人员。
集中管辖法院管辖一审普通行政诉讼案件，但行政非诉执行、原告选择本地法院管辖以及简易程序案件仍由非集中管辖法院受理。试点工作从2017年10月1日起正式开始。行政案件集中管辖试点实施前，已立案的行政案件由原受理法院继续审理，并负责执行。
会上，该院审判委员会委员马建威就记者提出的相关问题一一作了解答。
记者提问：
记者问1：你们为什么要选择高坪、西充两家法院作为集中管辖法院？
答：首先，选择高坪、西充两家法院我们考虑的是地域辐射因素，南充除三区外，阆南西、营蓬仪呈两条线，选择高坪和西充是基于片区和距离的考虑。其次，选择高坪、西充是因为这两家法院的行政审判力量相对突出，行政审判的基础和底子较好，对于开展好集中管辖工作有所帮助和促进。再次，我市诉讼案件量长期以来排全省第二，案多人少的矛盾突出，尤其是顺庆、南部、阆中等地特别突出，我们选择高坪、西充也在案件总量平衡上有所考虑。
记者问2：阆中、仪陇等地的老百姓以前在家门口就能打行政官司，以后却要到高坪、西充两个集中管辖法院去，这势必将增加老百姓的诉讼成本，你们有什么解决办法吗？
答：在立案阶段，我们要求非集中管辖法院对于坚持要在当地法院立案的，由非集中管辖法院立案庭负责登记立案、收取诉讼费，然后再把案件转至集中管辖法院。在审理阶段，我们倡导集中管辖法院多利用集中审理、巡回审理的方式到非集中管辖法院去开庭审理案件。此外，我们将进一步完善网上立案、电子送达等手段，让信息多跑路、让当事人少走路，从而减少当事人的诉累。
记者问3：全市只有两个集中管辖法院，但行政诉讼的案件量却一直居高不下，集中管辖法院现有的审判力量，是否能保质保量完成工作任务，能否保证案件都得到公正处理？
答：首先，高坪、西充两院在前期进行了充分的准备，配齐配强了行政审判队伍，加强了业务培训，向发达地区先进法院进行了学习，应该能够适应徒增的办案压力。其次，我院将加强对两院人财物的倾斜，进一步加强其审理队伍建设。再次，我们将运用审级监督方式、典型案例、业务培训等方式，加强对两院的业务指导和案件监督。总之，我们两级法院将全力以赴，努力提升人民群众的获得感，依法促进人民政府依法行政，维护当事人的合法权益，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
