本网讯(李佳芯 苟熙海 文/图)“用两到三年时间基本解决执行难问题”。2016年3月,随着最高人民法院周强院长向全社会一句掷地有声的庄严承诺,一场面向“执行难”攻坚战役在全国全面打响。
同年5月,蓬溪县人民法院召开基本解决“执行难”工作部署动员大会,要求全院上下,统一思想、迎难而上,穷尽一切措施,用两年时间基本解决“执行难”问题,自此,解决“执行难”工作在蓬溪全域正式展开。
截至目前,解决“执行难”工作开展一年半以来,该院共办理执行案件1999件,结案案件1693件,结案率达84.69%。案件申请标的金额共计人民币9.02亿元,结案标的金额为7.18亿元,实际到位金额为7697.36万元,案件到位率40.53%,执行标的到位率为15.85%。办理18余件房屋腾退案件,48余件协助房屋过户案件;17件执行异议案件,115件执保案件。成功查封房屋、土地案件109件次,保全财产1194.70余万元,有力的维护了申请人的合法权益。2016年,被省高院评为“化解涉执信访工作先进法院”,2017年解决“执行难”工作再次得到上级法院的充分肯定。
构建大格局 发最强音
“人民对美好生活的向往,就是我们奋斗的目标”。习近平总书记在十八届中央政治局常委同中外记者见面时指出了我们党政奋斗的终极目标。而解决“执行难”就是我们对人民美好生活向往奋斗目标承诺的具体体现。蓬溪县人民法院院长王荣洪告诉记者,去年以来,蓬溪法院认真贯彻落实中、省、市关于解决“执行难”的决策部署,加强组织领导,健全工作机制,完善信息网络,强化执行力度,全力推进基本解决“执行难”工作的顺利开展,全县逐步形成了“党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、法院主办、部门配合、社会各界参与”的执行工作大格局。法院又先后召开了两次新闻发布会和蓬溪县执行联席会议,通过多种形式加强宣传,营造良好的社会执行氛围进一步向执行难全面宣战,向全社会发出蓬溪法院基本解决“执行难”工作的最强音。
综合多举措 全力攻坚
人民呼声就是第一信号。为了破除实现公平正义的最后一道藩篱,一年多以来,该院以专项活动为抓手,攻克“执行难”;以“雷霆出击”、“司法大拜年”、“执行暂存款清理”“执行大会战”等活动为载体,加强“点对点”、“总对总”网络查控的运用;实行分管副院长和执行局长亲自接待涉执信访当事人制度,将涉执信访案件落实情况纳入目标责任考评内容;大力推行“阳光执行”方式;建立财产保全案件的审查立案、移送执行工作机制;完善了从立案、发执行通知、查封、扣押、冻结、评估、拍卖、款物兑付、异议裁定、结案审批等环节的规章制度,力求用严格的制度来规范各项执行行为;健全了案件管理系统,运用大数据指导执行。截至目前,已成功运用点对点系统提起查询数4.52万余次,总对总系统提起查询数10.01万余次,提起控制数2011次,共计1300余人次;先后发布失信被执行人1571余人,通过互联网向社会公开数批失信被执行人共计1832余人,对65名拒不履行义务的被执行人采取司法拘留措施,21名被执行人在拘留后履行了义务,到位金额103.61万余元。以涉嫌拒执罪移送公安机关追究被执行人刑事责任案件2件3人次,经法院审理,判处其中1人10个月有期徒刑;
此外,为了形成更强大的执行攻坚合力,蓬溪县依法治县办和法院联合发文,与蓬溪县拘留所建立司法拘留社会矛盾化解工作机制(建立拘留所工作站),进一步破解执行难。与公安局协作成立了玉泉派出所驻法院警务工作站,增强处置涉执突发事件能力,与蓬溪县工业园管委会和经信局协作,对被执行人四川百皇门业等系列案件进行资产处置;与蓬溪县交警大队和蓬溪县国税局协作,对车辆契税、上户等系列案件协助执行;与房管、国土、金融银行等部门协作,建立执行绿色通道。建立“阳光执行”网络平台,设立“执行接待”服务窗口,将网络司法拍卖平台制作成微信连接,加强其透明度。

夯实执行基础 平纠熄访
“法官,我车子没法买保险了。”2017年11月,被执行人刘某某来到蓬溪法院反应其名下车辆已被锁定,无法购买保险。执行法官立即对被执行人进行批评教育并强调拒不履行法律义务的严重后果,被执行人在一番工作后认识到自己的错误并当场履行了义务,一件纠纷拒执案件得到圆满解决。
队伍是执行工作基础,建设一支具有较高素质的执行队伍至关重要。该院执行局通过定期组织执行干警进行业务培训和专题讲座,定期组织对疑难问题展开深入研讨,深入开展政治纪律教育、廉洁司法教育、“两学一做”学习教育、“消极执行、选择性执行、乱执行”整治年专项等活动,使执行干警树立正确的人生观和价值观,进一步改进了执行作风,提升了执行理念和业务能力。