穿上法袍,他是审判庭执法如山、秉公办案的法官。
脱下工装,他是田间地头“把穷根”、“促脱贫”的舵手。
让司法为民惠及群众,让公平正义可感可知。石棉县人民法院党组书记、院长程向勇是这么说的,也是这么做的。

程向勇在“两会”上作工作报告
近年来,石棉县人民法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”这一目标,始终以执行办案为第一要务,全面推进改革创新,扎实开展脱贫攻坚,服务生态保护。
数据最能体现群众的司法获得感。去年,石棉县人民法院共受理各类案件2241件,依法审(执)结2183件,结案率达97.41%。
坚持依法履职 维护司法权威
“砰”随着法槌的敲响,一起民间借贷纠纷案于2018年5月23日在石棉县人民法院公开审理,担任该案审判长的正是法院党组书记、院长程向勇。
法庭调查、法庭辩论、最后陈述……整条庭审程序有条不紊的依次推进。庭审后,程向勇还耐心向案件当事人解释判决理由并适当开展有针对性的释法析理工作。“整个庭审层次分明、条理清晰、张弛有度。“庄重严肃的氛围、规范高效庭审给案件当事人及到庭旁听人员留下了深刻的印象。
“坚持依法履职,让当事人打一个明白的官司,真正做到‘案结、事了、人和’。” 为稳步推进司法改革,近来年,程向勇积极响应《最高人民法院关于加强各级人民法院院庭长办理案件工作意见(试行)》文件精神,切实转变工作作风,回归法官本色,带头开庭办案。“只有审判质效得到提高,法院公信力才能提升,才能更好地满足群众的多元司法需求。”程向勇说,自身带头垂范,在对全院法官起到指导示范作用的同时,也扩宽了司法群众路线的渠道。
狠抓执法办案这第一要务,程向勇忠实履行宪法法律赋予的职责,在刑事审判中,他带领全院法官依法严惩故意伤害、抢劫、寻衅滋事等严重暴力犯罪,重点防治“两抢两盗一诈骗”、危险驾驶、贩卖毒品等较为突出的犯罪,严厉打击醉酒驾车和客运车辆严重超载违法犯罪行为,深入推进反腐败斗争,严厉打击贪污贿赂等职务犯罪。去年全年,石棉法院共受理各类刑事案件97件,结案96件,结案率高达98.97%,有效净化了社会环境,护航经济发展,助推全面从严治党落地。
民事案件的审理最能体现司法惠民的成效。去年以来,以程向勇为代表的石棉法院审判队伍充分发挥民商事审判服务大局的职能,坚持“调解优先调判结合“方针,依法审结李某等128人诉石棉县某房地产开发有限公司商品房预售合同纠纷涉众涉稳案件,妥善化解社会矛盾。以家事审判方式和机制改革为契机,石棉法院组建家事审判专业化审判团队,创新审理方式,创设婚姻冷静期、家事纠纷全员参与等家事审判工作机制,审结婚姻家事类纠纷案件126件,依法保护民生权益,促进社会家庭和谐。妥善审理建设工程施工、买卖、保险、借贷等常规纠纷案件792件,切实维护公平有序的市场竞争秩序,促进经济平稳运行。另外,该院还对涉民工工资案件开通绿色通道,优先审理,及时裁判,去年共受理涉农民工工资案件98件,均在法定期限内审结,平均审理天数不足30日,有力保护了农民工合法权益。
破解执行难,打通最后“一公里“。在执行攻坚战中,程向勇既是面上方针的制定者,又是点上行动的执行人。他先后组织法院开展 “司法大拜年”“执行规范年”“有财产可供执行攻坚年”“失信大曝光”等一系列专项执行活动。通过“黑名单“”集中曝光“等方式,严打拒执,惩治失信。据统计,去年全年,石棉法院受理执行案件1038件,结案1005件,结案率96.82%,执行到位案款7706.78万元,严厉打击了“老赖“的嚣张气焰,切实提升了司法公信力,促进社会诚信体系建设。
司法扶贫暖人心 生态保护显实效
“首先要把脉‘穷根’,提升群众脱贫的意识与信心。”近年来,程向勇的身影,频繁出现在该村的田间地头,通过挨家挨户的实地走访,了解当地群众所需,建立起一套健全长效的帮扶机制,因地制宜,为他们制定脱贫计划,将“我要脱贫”理念深植于每一位村民的心中。
石棉法院党组书记、院长程向勇到群众家中慰问困难群众
田湾乡基础设施建设的提档升级,关乎当地群众的生活品质,这也是程向勇关心的重要内容。“乡卫生院、活动室如何建?如何选址?资金使用如何做到合法合规又公开透明……”自工程项目启动以来,程向勇就多次召集村干部、项目施工方、及村民代表开会商议讨论,力求将便民利民的理念做到最大化。为确保项目施工实效,他多措并举选派政治素质过硬、党建工作扎实、熟悉农村工作的干警扎根扶贫一线,以结对帮扶的方式全程参与脱贫攻坚。“坚持扶贫‘输血’与‘造血’并驾齐驱,‘扶贫’与‘扶志’并重、基础设施和产业发展两条腿走路原则,田湾‘摘帽’可待可期。”
程向勇扶贫的触角不仅仅停留在对口联系的田湾村。近年来,他带领法院上下充分发挥司法扶贫职能,通过送法扶贫、司法保农惠农等方式,为扶贫工作提供司法智力支持,助力实现全面小康。据统计,仅去年全年,石棉法院就依法对98件案件准予减、免、缓交诉讼费23.27万元,发放司法救助金21.15万元,救助生活困难申请执行人17人。
围绕“生态石棉”建设大局,程向勇创新提出组建专业环境资源审判团队,率先成立环境资源审判庭,做到全面统筹、专业审理。去年以来,石棉法院在依法打击破坏环境资源犯罪的同时,主动延伸司法环保职能,在石棉首次提出“环保为先、补栽复绿”的修复性司法理念,创造性开展涉环境资源案件修复性处理方式,通过发出“补栽补种令”修复生态环境,充分发挥职能作用,为石棉县域生态文明建设保驾护航。
创新审判模式 司法覆盖基层
去年1月,石棉安顺村民王军(化名)与王明(化名)因一起财产损害赔偿纠纷案僵持不下,两个家族积怨已深。
鉴于双方矛盾较大,且当事人住在山高路险的藏家堡,安顺法庭法官主动将开庭地点选择在当事人家门前,通过巡回审理的方式,运用法律手段,“背靠背““面对面”调停矛盾。
将巡回法庭开到村民家中,仅仅是石棉法院创新工作模式的一个“缩影”。近来年,为了将司法服务真正覆盖到基层的每个角落,程向勇先后带领全院法官深入推进“三型法庭”建设,利用派出法庭优势为当地特色农业发展提供法律支持。完善“工业园区法庭”建设,以“园区法庭”为依托,就地审理、化解涉园区纠纷,为石棉工业发展保驾护航。运用“保调”“裁审”联系机制,实现交通事故案件、劳动争议案件高效审理。
与此同时,程向勇还注重“科技法庭“的建设,充分运用互联网技术,程向勇及全院法官去年全年直播庭审56次,在保障群众知情权、表达权的同时,也让司法更加公开透明。
加强队伍建设 淬炼司法精兵
“实现公平正义,人民法院任重道远;落实司法为民,人民法官当仁不让…… “每个月,程向勇都会以质朴的语言,鲜活的案例,为全院人员上一堂生动的党课。
打铁还需自身硬,程向勇认为,法院法官的思想政治建设是一场攻坚战、持久战,永远在路上。去年以来,他就通过开设党课、专题教育、知识竞赛等形式,强化法官的司法良知,增强宗旨意识。
武装思想,淬炼司法精兵,还需要法官“走出去“。去年,程向勇定期组织法官参加“政法大讲堂”和远程视频学习,并赴浙江大学、国家法官学院等地学习,切实提高他们的业务水平。开展技能交流和岗位锻炼,通过庭审观摩、评选精品裁判文书提高法官实际办案能力。
司法是维护社会公平正义的最后一道防线,深入推进党风廉政建设,作为法官更要利剑高悬。廉政党课上,程向勇以案施教、以案示警、以案肃纪,号召全院上下结合省委巡视、市委巡察反馈问题进行整改落实,扎实开展整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动,着力抓好纪律作风建设,持之以恒落实中央八项规定精神,建立起防止“四风”问题反弹的长效机制,促进干警清正、队伍清廉、司法清明。