本网讯（张可）为决战决胜“两到三年基本解决执行难”攻坚战，主动融入区委二届六次全会对全区“深入学习贯彻党的十九大精神，争当建设川陕革命老区振兴发展示范区排头兵”重点工作任务安排部署，巴中市恩阳区人民法院创新执行举措，采取“四步法”“放水养鱼”，力促申请执行人胜诉权益兑现和被执行企业资产盘活实现双赢。
第一步，全面梳理。结合区委《重点企业名录》对企业型被执行人进行全面梳理，建立专门台账，由包案人提出“放水养鱼”执行的拟办意见及理由。
第二步，科学研判。结合“大学习、大讨论、大调研”工作安排，对梳理出的企业的现状、发展前景进行深入调研，对调研结果在每周执行工作例会上讨论，具体分析企业经营困难的成因及采取查封等强制措施的可能影响，充分论证“放水养鱼”的可行性。
第三步，积极沟通。第一时间告知申请执行人法院拟采取的执行方案，充分释法析理，消除其对法院消极执行或者偏袒被执行人的误解，积极争取申请执行人的理解与支持。
第四步，明确执行方案。协调当事人，拿出具体的分期执行方案，给予被执行人充分、合理的“缓冲期”，强化执行担保措施，确保“放水养鱼”执行方案的落实。
依此工作法，该院将被执行人巴中市恩阳区现代农业有限公司列入“放水养鱼”名单；调研发现被执行人是一家前期投资过亿的“涉农”企业，采用政府主导、企业自主、农户参与的经营模式，因产业配套资金未到位出现了暂时的经营困难，申请执行标的额仅有60余万元；为避免常规失信惩戒措施可能会带来的加重企业经营困难，甚至引发不稳定事件发生的不利后果，执行法官多次召集双方当事人协商,最终双方达成优先保障园区农民工子女入学、被执行人先期履行20万、余款九月底前给付的和解协议，首期20万元已履行到位，企业经营秩序逐渐向好。
据统计，今年来，该院对16家24件案子实施了“放水养鱼”执行措施，既保护了债权人的合法权益，又为企业争取了发展的时间和机会，有力维护了社会稳定，切实促进了新区经济的高质量发展。
