今年来，蓬安县法院创新性推行“审管建言”工作机制，通过全员参与，发现审判、执行实务及审判管理实践中存在的问题，由专人或团队对问题进行分析，提出解决办法，形成指导意见，再以《审管建言》的形式印发，不断规范审执行为、提高业务技能、提升审管效能。

　　一是设置问题处理流程。问题来源为审判监督中的共性化问题、审判管理过程中的典型化问题、审判实务中的具体化问题。问题发现者对问题总结提炼后报送审管办，审管办汇总筛后报分管领导审核，审核通过后进入问题库，视为被采用。根据解决难度、实用性等因素对采用的问题进行评估，设置问题线索分和问题悬赏分，分别归提供问题者和解决问题者，分值纳入绩效考核。

　　二是明确任务完成要求。问题被评估后，审管办以悬赏公告的方式征集问题解决办法。在申报期内，全院干警均可根据自身情况申请接取任务。个人或团队接取任务后，在规定的时限内按要求完成任务，将成果报送审管办。审管办对成果进行初审，初审不合格的发回修订;初审合格的，报分管领导审核;分管领导认为有必要的，提交党组会或审委会讨论决定。经分管领导审签或党组会、审委会讨论决定后，审管办以《审管建言》编发，全院遵照执行。

　　三是规定审管建言内容。《审管建言》是一种非正式过渡性文本，根据实际情况不定时按期编发，分年度拉通编号，由审管办负责统一管理和资料归集。内容单一，以工作机制规范、具体法律问题的理解与适用、创新工作举措为主，以现有法律、规定、制度的汇总、细化、补充为辅，每一期只针对一个具体问题，不分难易大小。可采用条款规定、综合材料、指导手册、流程图表、数据表格等多种形式，坚持实用为主。

　　四是重视工作成果应用。承办人负责对运行情况进行长期跟踪，不断补充、完善实践中发现的漏洞和瑕疵。审管办根据任务种类，对任务成果进行分类、整合，形成系统化、集成化资源库。经过长期实践检验，能够行之有效的办法，形成文件或制度，建立长效机制。建立开放、共享平台，进行资源共享，方便查询，加大应用率。(马君臣)