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雨城区法院“四抓四促”着力构建“三位一体”的商事审判工作模式
时间:2019-06-13 13:55:32  来源:

  本网讯(卢雯婷 徐玉莲记者张杰 杨棕贤)近年来,随着社会经济快速发展,雨城区各类经济矛盾纠纷亦日益凸显,商事案件数量、难度逐年递增。面对“案多人少”的压力和困难,雨城区人民法院以有力保障工作大局、用心服务人民群众、坚定推进改革攻坚、切实加强队伍建设为工作理念,积极构建以类别化繁简分流、多元化纠纷调解、创新司法保障新机制为抓手的“三位一体”民商事审判工作模式,着力推进商事审判工作开展,取得明显成效。近三年来,累计受理各类商事案件5024件,结案4764件,结案率96.5%。

  抓紧案件“繁简分流”,促进审判质效提升。创新改革案件分流机制,组建专业审判团队,实行全案过滤分流,形成“简案速裁,繁案精审”工作格局,有力提升审判效率。一是在诉讼服务中心新设先调团队,配备员额法官1名,法官助理4人,返聘退休法官1人,引进先调系统,积极引导当事人进行诉前调解。对不能调解的案件,先调人员做好明确送达地址确认、明确是否有反诉、保全、鉴定、追加当事人等程序请求,并做好预处理登记,便于案件立案后及时开展相关工作,提高审判效率。二是在民商事审判团队成立简案团队和繁案团队,制定《雨城区人民法院案件繁简分流操作规程(试行)》,对前台调解无果进入立案的案件,按照规程规定,分流到简案和繁案团队。修订绩效考核指标,从收结案数量、平均审理天数、法定审限内结案率等方面实行监督管理。截止目前,该院简案团队收案达到全院民商事案件的70%,平均审理天数7.87天,全院民商事案件的平均审理天数因此较去年同期降低24.9%。商事案件的繁简分流,做到了导入快速、流转高效、衔接顺畅,实现了快送达、快开庭、快合议、快签发、快裁判的工作目标。

  抓好多元化矛盾纠纷化解机制,促进矛盾纠纷高效化解。注重多元化解决矛盾纠纷,充分发挥先调团队作用,通过法院调解、委托调解等,先行及时高效化解一批矛盾纠纷。由诉讼服务中心立案窗口对起诉来院的商事案件根据的商事案件类型、争议大小、数据库信息比对等标准分流至不同的矛盾化解园地。通过诉前委托调解,启动与驻法院人民调解委员会及房地产、消费纠纷等行业人民调解委员的联动调解机制,实现部分或案情简单或矛盾突出的经济纠纷化解在诉前。2017-2018年,雨城区法院委托调解商事案件418件,调解成功率达到34%。对不适于委托调解的其他案件,交由先调团队进行调解,加大释法力度,尽力促成立案调解。对于调解不成、事实清楚、争议不大的直接速裁,实现速裁与立案调解无缝衔接。坚持全程调解,对进入审理的案件,要求法官根据前台摸底工作,认真分析案情,找准案件症结,开展证据交换、助理调解、开庭审理、合议庭调解等,能调则调,当判则判。近三年来,案件调撤率达到54.5%,调处了一大批涉众、涉稳的商事案件。

  抓实司法保障新机制,促进司法服务水平提升。紧贴发展大局,深化司法保障,拓展司法服务空间,全力提升司法服务水平。在商事审判工作中,注意收集辖区企业、单位以及人民陪审员等社会组织、个人对法院司法改革的意见、建议,及时总结各项制度改革、审判方式改革存在的问题,加强调研和总结,形成案例分析、调研报告。深入分析年度高发案件类型基础数据和案件高发原因,针对高发案件类型存在的症结,采取“金融夜校”专题培训,与企业座谈、发出司法建议等方式,协助规范企业经营行为,改善监管方式,使原有的高发案件受案数量呈逐年下降趋势。积极参与涉政府工程建设、涉稳等重大商事案件处置、协调工作,提供法律支持和服务。助推辖区营商环境优化,认真总结司法保障民营经济健康发展工作经验,出台服务保障民营经济健康发展10条工作意见,推动辖区经济高质量快速发展。

  抓牢队伍建设,促进商事审判工作实现新发展。不折不扣地抓牢队伍建设这个根本,着力打造正规化、专业化、职业化法官队伍。近三年来,该院先后组织民商事审判团队干警赴成都、德阳等地法院学习先进经验20余人次,找准符合法院实际的契合点和突破口,遵循司法规律和自身工作特点,通过学习、交流拓展审判工作思路,创新审判工作机制,努力以较小的司法成本为审判提速,让人民群众切实享受到改革红利。推进“智慧法院”建设成果应用,创新审判监督管理信息化,促进规范司法行为,提升审判质效。

 
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