本网讯(张金柯)8月20日，省高院咨询委员会副主任夏成福，省高院咨询委员会委员、第一调研组组长刘鸣一行7人，到大英县法院开展诉源治理实质化相关工作调研。调研组一行对大英县推进诉源治理工作给予了高度评价，认为“大英县形成了法院主推，党委政府主导的格局，做得很好!”

　　调研组一行参观了大英县法院蓬莱法庭、县法院新建办公大楼选址，对家事审判特色的蓬莱法庭功能布局、家事调解员、调查员等在家庭纠纷基层化解、基层治理工作方面给予好评。

　　在随后组织召开的座谈会上，调研组听取了大英法院贯彻落实全省诉源治理会议精神和开展诉源治理工作的情况。

　　大英法院以深化诉源治理为重心，以优化社会治理为关键，推出“2+3+N”(“两张网”+ “三条线”+“N个组织”)诉源治理工作模式。

　　“两张网”即建立行业性、专业性解纷网络和矛盾纠纷委托、委派化解网络。始终将非诉解纷机制挺在前面。目前在矛盾纠纷易发多发、涉稳涉众的房地产、医疗服务等领域，建立行业调解委员会，推选行业专业调解员，有效地将矛盾纠纷化解在行业内，消灭在萌芽中。乡村设立“基层法治指导员”，促进法治、德治、自治有机结合;将婚姻家事类案件委托家事调解员、家事调查员进行专业调解，将邻里纠纷委托给各村民自治小组或基层调解委员会进行调解。将委托、委派调解成功率，“无讼社区”“无讼村”达标率等为考核指标的法治建设评价体系，实现“小事不出村(社区)、大事不出镇乡”。

　　（四川省法院咨询委员会、第一调研组组长刘鸣讲话）

      （大英县人民法院党组书记、院长邓刚汇报工作）

      “三条线”构筑诉讼解纷防线。即强化诉讼服务中心的基础平台功能;强化审判管理;强化执行规范化管理。建立“N个组织”完善多元解纷新体系。利用法官讲堂、青少年法治教育基地等宣传阵地，开展法官说法、基地参观、庭审观摩等工作，加大对干部群众的法治教育力度，提高社会公众法治意识。加强人民法庭对基层自治组织的法治指导，深入开展巡回审判、以案释法、判后答疑等普法宣传活动，今年，有两件案例在中央电视台播放。加强辖区犯罪预防，开展对特殊人群的帮扶教育，在有条件、有需求的社区统筹设置“心理工作室”，引入社会工作者对辖区单亲家庭、重组家庭、重大变故家庭等特殊家庭及生活失意、心态失衡、行为反常等特殊人群，开展心理辅导，培育自尊自信、理性平和、积极向上的良好心态。有针对性地对镇乡、园区、村(社区)基层干部群众开展法治宣传和提供法律门诊服务，不断提高基层群众法治素养和合理合法解决纠纷能力。与司法局通力合作，通过购买社会服务的方式，发动社会力量对“两类”人员(社区服刑人员、刑满释放人员)开展社区矫正和安置帮教工作。

　　实施诉源治理以来，大英法院2019年至今受理案件2615件，同比下降42.44%。其中：民商事案件1509件，同比下降40.51%;执行案件1452件，同比下降21.64%。既破解了一直以来的案多人少难题，又从源头修复了受损的社会关系，化解了社会矛盾，成效明显。