近年来,营山法院牢固树立法治是最好的营商环境理念,充分发挥司法审判职能,聚焦企业发展中的难点堵点痛点问题,通过“前段、中端、末端”发力,“全链条”服务辖区企业,着力提升涉企矛盾纠纷化解成效,助力法治化营商环境持续优化。
做好“前端”预防,助力企业规避经营风险。坚持和发展新时代“枫桥经验”,主动融入党委领导下的社会治理体系,强化与工会、工商联等有关单位协作配合,构建“法院+”调解工作模式,努力将涉企纠纷化解在萌芽状态;做深做实司法服务企业工作机制,建立《法官联系服务重点民营企业制度》,出台《法官联系服务重点民营企业管理办法》,精准对接企业司法需求,提供“量身定制”的优质司法服务,推动矛盾纠纷源头预防化解,促进企业主体全面提升防范风险能力、合规经营能力、依法维权能力;不断强化以案说法,成立由资深专业法官组建的企业普法团队,选取一批有代表性、影响力的劳动纠纷、合同纠纷、建工纠纷等典型案例,常态化开展普法宣传,通过以案释法阐明道理、法理,引导企业依法经营、稳健发展。
做强“中端”服务,助力企业降低涉诉成本。全面优化诉讼服务,持续推进跨域立案、电子送达等智能化服务,完善自助查询、网上阅卷等信息系统,提供法规查询、诉讼费计算、诉讼风险评估等多种便利渠道,努力为涉企案件当事人提供线上线下、集中高效便捷的诉讼服务;做好涉企案件分流引导,畅通涉企案件“绿色通道”,强化诉前调解,优化诉讼程序和庭审方式,实现“繁案精审、简案快审”;加强涉企保全协调,注重企业申辩意见,积极寻求矛盾各方互利共赢的“最大公约数”;对于在审判过程中发现的企业生产经营中的法律风险,发出意见建议,做到“审理一类案件、堵塞一批漏洞”。健全困境企业司法帮扶机制,对小微企业追索货款、实际施工人追索工程款等生产经营困难的企业依法依规进行诉讼、执行费用的减免缓,助力困境企业纾困解难。
做实“末端”治理,助力企业迎来“涅槃重生”。慎适用查封、冻结、扣押等强制措施,在依法保障申诉债权人权益实现的同时,最大限度减少司法活动对执行企业生产经营的负面影响;加强信用警示提醒、信用修复服务,建立失信黑名单预警机制,鼓励企业自动履行判决、纠正失信行为,通过预警机制,被执行企业主动清偿债务;依托“府院联动”,推进破产配套制度完善,推动建立企业重整识别机制,健全市场主体的救助和退出机制,提升市场化重整效益。对具有发展前景和挽救价值的2家企业,积极使用预重整、破产和解程序,推动破产重整企业引资复产,帮助企业“破茧重生”。对已无拯救价值的1家企业,依法快速审结,加快执转破工作周期,破除各类市场要素流动壁垒,最大限度优化资源配置,促进正向激励和优胜劣汰。(钟俊)