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南充高坪公安分局:深入探索 全面推进“法治公安”建设
时间:2016-05-03 22:53:06  来源:本网原创

 

近年来,高坪公安分局始终高度重视“法治公安”建设,以提升办案水平、履职能力、办案质量、社会知晓度为目标,落实四项举措,持续提升公安机关执法规范化和公信力。
探索培训新模式 全面提升执法办案水平
一是做好法制培训与专题教育活动的结合。把全局民警的法制学习培训作为“三严三实”等专项教育活动的重要内容,将主动学习法律法规上升到中心学习的高度,进一步教育民警养成自觉维护法律尊严、提升守法护法执法的能力和水平。二是做好法制培训与比武竞赛活动的结合。以案件质量审核、案例点评、业务知识及法律文书制作为重点,按照所队长、法制员、执法民警三个层次,开展分警种、分批次的执法能力比武竞赛活动,通过公平公正的比武竞赛,使民警找准差距,提升执法能力和水平。三是做好法制培训与实战的结合。集中时间对全局一线执法单位开展执法上门培训活动,把审核工作中发现的各类执法环节中过错、瑕疵较多的案件和典型案例制作成PPT课件,结合“依法治区”的新要求,改“以法说法”的空洞教育为“以案说法”的新模式,让培训更贴近实战、贴近基层,从而有效提升全局的整体执法质量。
探索管理新模式 全面提升依法履职能力
一是落实执法制度建设。针对执法环节存在的薄弱,建立健全以证据为核心的执法制度,不断完善执法岗位、执法环节标准,为涉案财物管理、证据保管、未破案件卷宗管理、办案区视频监控、刑事案件全程同步录音录像等环节制定完善配套执法制度,确保规范执法。二是落实执法信息化建设。按照“统一审核、统一出口”的要求,严格落实法制部门对案件定性处理和程序进行全面审核的把关制度;充分借助信息化手段,强化执法流程管理,加大案件网上考评力度,实现如实立案破案网上监督管理,案件质量网上考评,确保案件办理质量。三是落实涉法涉诉信访事项分流管理。按照中办、国办《关于办理涉法涉信访事项处理办法》要求,明确警种、部门在信访事项处理中的任务和职责,对不属公安机关管理的信访事项分流告知,进一步规范信访事项办理,有效促进停访、息诉。
探索监督新机制 全面提升执法办案质量
一是强化内部监督。严格按照“谁主办谁负责、谁主管谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则,在每月对案件审核问题汇报通报,开展季度案件质量交叉考评的基础上,实行案件“五级连审”流程,形成了案件重重把关、执法层层监督、责任级级落实的执法工作格局。二是强化外部监督。通过实施“法制公安”工程,定期邀请人大代表、政协委员及社会各界人士为执法监督员,主动接受社会监督、群众监督、舆论监督,最大限度地让执法权力在阳光下运行,以公开促公正。三是创新阳光监督。依托“警综平台”、门户网站、电话等平台,大力推进网络、电话、短信、QQ等各种形式的执法回告和实地回访工作,最大限度地依法公开执法依据、程序、进度和结果,实现接处警、案件受理办理进展情况全回告和行政审批、行政许可全公开。
探索宣传新渠道 全面提升法治社会知晓度
一是借助媒体宣传。利用“平安高坪”和“社区微直播”等警务平台主动发布相关法律法规,接受群众法律咨询,提供法律服务。同时积极与本地电视台联系沟通,让民警走进直播间,通过声像传播法律知识,为群众现场答疑解惑。二是做实节点宣传。牢牢抓住“1.10”宣传日、“6.26”禁毒日、“12.4国家宪法日”等重要节点,以建设法治公安为主题,联合法院、司法、工商、城管、药监局等执法部门在辖区广场、商场等人员密集区域设置宣传点,通过散发宣传单、面对面答疑解惑、受理法律咨询、提供法律服务等方式,零距离宣传法治高坪建设的重要性和必要性,提高群众学法、用法热情,增强群众守法的自觉性。三是强化分类宣传。针对青少年、无业人员、下岗失业人员、返乡农民工、留守妇女儿童、关押的违法犯罪嫌疑人等重点群体,通过举办展览、开设讲座、播放影视宣传文件,有针对性的对重点群体进行普法教育,进一步拓宽法律宣传的覆盖面,确保人人学法、人人懂法、人人用法。
 
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