本网讯（谢磊）长期以来，如何加强对肇事肇祸精神病人的管控，防止此类人员发生危害社会安全的案（事）件，这一直是西充县公安局在社会治安管理工作中的一项重点探讨内容。
今年来，该局在此项工作中采取“契约式”管理模式，由辖区派出所和政府一起对精神病人实施“红黄蓝”三级动态管控，并与其监护人签订责任书，有效减小了此类人员因失管托管肇事肇祸的可能性。
建立“红黄蓝”三级动态管控
为彻底摸清辖区精神病人基本情况，做到底数清、情况明，今年3月以来，该局各派出所联合政府安全办、村四职干部，对辖区精神病人进行了全面摸排和综合评估。
工作中，民警通过逐一见面、询问现实表现情况、走访周边群众、查看肇事肇祸史、病史等，对精神病人进行综合评估，建立红、黄、蓝三级管理模式，对应“肇事肇祸、轻微滋事、常规病人”三级精神病人。
针对红级精神病人，采取一对一责任模式，由民警和政府安全办、村四职干部一起，对高危人员实行严格监管，对确实存在巨大安全隐患、有多次肇事肇祸史的精神病人，可能发生危害群众生命、财产安全的肇事肇祸精神病人，由政府及监护人共同出资，将其送往专业医院进行治疗。
签订“契约式”监护责任书
为将肇事肇祸精神病人管理责任落实到实处，该局各辖区派出所还与政府一起，与精神人所在社区、村组、监护人及近亲属签订责任担保书，明确监护责任，督促其严加看管。
对没有监护人或者近亲属的肇事肇祸精神病人，该局民警通过积极向辖区党委政府汇报沟通，要求和督促其所在单位、社区、村维护、村（居）民小组履行监管职责或者送往医院进行治理，防止脱管、漏管情况发生。
定期“回访制”严控肇事肇祸风险
定期一见面、一月一评估。在实际工作中，民警通过每周上门“家访”一次，了解红级精神病人本周病情等表现情况；每月对黄级管控精神病人进行一次家访，掌握此类低风险精神病人现实表现情况；每季度一次对常规精神病人进行一次走访，重新作出评估结果，以对症下药的方式，全面强化肇事肇祸精神病人的管控。
据了解，自该局推出的三级管控模式和“契约式”责任制度实施以来，该县对4名长期肇事肇祸的红级精神病人实施了送治就医，精神病人肇事肇祸率下降62%，有效防止了各类不安全、不稳定事件的发生。
