本网讯(魏溪)射洪县公安局以“百日平安会战”为切入点,主动对接实战需求,固本强基、优化模式,执法质量水平取得新提升。据统计,2月7日截至目前,该局共清查重点场所179个,盘查人员3184人,盘查车辆869辆,查处行政案件55件,破刑事案件14件,刑事拘留9人。
立足源头,守牢“办案关”。该局注重队伍执法办案能力的培养及办案过程的动态跟踪,有效提升整体办案水平。一是执法素质“高精化”。坚持以点带面,培养执法教官队伍,充分依托省厅“战训合一”等平台及该局民警夜校等“短平化”培训模式,解读新的法律法规、传授办案经验,有效提升一线民警办案水平及整体执法质量。二是答疑解惑“前端化”。该局安排法制部门业务骨干24小时值班,全面、细致答复一线办案民警提出的各类问题,仅今年以来已接待、受理业务咨询1300余人次;同时,还专门组建4支执法服务队,“分片对口”一线办案单位,定期“送教上门”,有效确保源头解决问题。三是查纠问题“同步化”。该局在办案场所及全程同步录音录像讯问室改建率100%的基础上,依托“网上督察中心”,利用视频实时监看基层一线执法办案过程,并全程录音录像。
创新模式,扎紧“审核关”。该局主动对接实战需求,专门组建“案件审核中心”,有效筑牢执法关口。一是审核流程“精细化”。充分依托“网上办案系统”,对案件进行严格审核,对存在问题的案件一律退回,并采取电话、“面对面”等交流方式开展指导,有效确保问题及时整改。二是审核通道“统一化”。该局坚持“公平、公正”原则,各办案单位须将案件由网上流转至“案件审核中心”,经审核通过后流转至分管局领导审批,成功将分散型审核转变为集中式审核,有效提升执法公信力。三是审核步骤“前置化”。该局建立完善了重大、疑难案件提前介入指导制度,由法制部门派员提前介入案件办理工作,实地开展业务指导;对于性质严重、案情复杂的案件,主动加强与市局法制办及县检、法部门的沟通,有效确保案件质量。
对症下药,做强“保障关”。围绕执法规范化建设中的重点、难点问题,全面落实有针对性的制度、措施,有效确保各项工作落实到位。一是抓促动力,“百分制”+“全程式”考评。该局坚持“定量考评”,将执法考评总分设定为“一百分”,采取“每季度一评,每半年一考”方式,开展办案过程考评,有效提升规范办案的主动性和积极性。二是抓提升力,“科技型”+“动态式”整改。专门建立“一案一表”制度,对案件审核中发现的执法问题录入《个案评分表》和《补查提纲》,定期开展梳理、分析,制定解决问题的针对性措施,并提出整改建议,督促及时改进。三是抓执行力,“零容忍”+“对应式”问责。建立执法质量一票否决、涉法信访案件倒查等相关制度,专门梳理刑事、行政案件受理、立案、规范笔录制作等十余个易出现执法问题的项目,每月由法制、督察等职能部门开展检查,有效确保各项制度落到实处。