今年是“十四五”开局之年，射洪公安紧紧围绕中省市决策和部署，走深走实“136+N”工作思路，将持续打造公安星级政务服务窗口、不断提升窗口单位星级化服务水平作为实现政府职能转变的有力抓手之一，正通过做强主体阵地、延伸“星+”轨迹、抓好一体平台，扎实提升基层政务服务效能，构筑更高水平公安政务服务体系，推动公安“放管服”改革和优化营商环境工作再上新台阶，以优异成绩庆祝建党100周年。

　　优化顶层让“宏观战略”落实为系统的谋篇布局

　　思想站位有高度。全市公安局长会后，射洪市局立足全面落实市委富民强市“一二三四五”总体战略和省厅党委“一三五七”发展战略，按照“拉近缩短企业群众办事创业距离”的总体思路，“N”个公安政务服务分中心建设工作应时而生。

　　调查研究有深度。针对如何复制“川渝毗邻地区公安政务服务蓬南分中心”建设经验，“便”在何处、“建”在哪里、“需”要什么等一系列把方向、抓根本、利长远的重要问题，射洪市局赓即召开局党委会，研究契合省市战略部署、切合射洪实际的公安政务服务分中心建设发展战略，部署开展我市公安政务服务分中心“寻点行动”。

　　寻点考察有广度。通过对洋溪镇等几个地理位置偏远的中心场镇实地调研，走访当地群众、听取辖区派出所相关工作汇报等，抓好场镇人口分布、办事频率、交通条件等要素的数据收集和分析，经局党委会研究，最终确定在仁和镇、复兴镇打造2个公安政务服务分中心。

　　统筹联动让“建设要求”落实为有力的行动方案

　　坚持战略引领。在摸清底数、思想碰撞的过程中，形成了“星+延伸”发展战略，提出了“政务服务改革试验田”的发展定位，成立了以分管局领导为组长、相关业务警种为成员单位的工作领导小组，制发了《射洪市中心场镇公安政务服务分中心升级改造实施方案》，明确了星级化的建设标准。

　　科学规划设计。领导小组屡次深入仁和镇、复兴镇，对标公安机关窗口建设标准及窗口单位星级评定办法细微入至地实地考察，完成了对场所建设改造、设备投入、位置规划、网络设置等初步设计。

　　高效组织实施。距离“寻点行动”不到1个月时间，今年6月，项目招标会举行，首次对外发布政务服务分中心空间总体规划，同时，制定工作清单，明确各部门规定动作及完成时限，有力确保我市“N”个便民服务窗口建设工作抓实抓细抓出成效。

　　强力推动让“理想蓝图”落实为具体的项目支撑

　　推进阵地建设，破解基层“无处办”难题。坚持“科学合理、适用够用”原则，因地制宜采取“改造+新建”方式满足2个分中心用地需求，投入基础建设预算14万余元，计划改造场所面积40平方米，新增场所面积80平方米，上报采购项目29项，预计今年7月底正式投入使用，届时21个乡镇、58处社区服务站、590个村将实现全覆盖，县、乡、村3级“30分钟服务圈”基本形成。

　　强化要素保障，破解基层“无力办”难题。实行治安、户政、交管业务警种统一进驻政务服务分中心集中办公，选派综合素质高的工作人员入驻分中心，充实服务力量，开展业务指导，确保基层有资源、有能力为群众服务。

　　打造便民亮点，破解基层“老龄化”难题。创新打造“适老式”便利，把方便老年人办事作为中心场镇公安政务服务分中心建设的一个重点，聚焦仁和镇、复兴镇办事年龄老龄化特征，在分中心建设和使用上靶向施策，努力解决老年人办事“数字鸿沟”问题。

　　赋权扩能让“民生所向”落实为精细的服务实践

　　下放审批权限。为确保基层“接得住”“办得到”，治安、交警业务警种预先对所属审批事项进行清理，将高频事项审批权限尽可能下放至政务服务分中心。目前，已梳理下放政务事项104项，其中涉及交管业务14项、户政业务75项、治安业务15项。

　　整合优化流程。全面梳理整合服务事项“四办”清单，升级打造“一窗通”服务窗口，将104项公安政务事项纳入6个“窗口”统一办理，推行“审批同步进行、办理内部流转”的并联审批制度，审批环节减少12%，材料免减提升88.15%。

　　推进平台运用。进一步改革制约全程网办推广实施短板，将线上线下办事渠道深度融合，提供申请受理、颁证寄递等全流程全环节线上服务，实现办事群众“单点登录、全国漫游、无感切换”。截至目前，一体化政务服务平台已上线依申请政务服务事项65项，全程网办率达100%。

　　全面带动让“敬业专业”落实为持续的真抓实干

　　明确主体叠加“引领效应”。将公安政务服务分中心建设工作与星级窗口新一轮创建工作紧密结合，通过创建、自评、申报、初审等程序，在前期已评定的12个窗口单位基础上，再建一批三星窗口，再提一批四、五星窗口，让公安窗口星星之火生生不息。

　　创新模式叠加“融合效应”。积极调研乡镇企业和群众普遍关心的异地办事事项，梳理公布“跨省通办”个人业务事项14项、法人业务事项1项，并依据办理事项频次，实行乡镇政务服务分中心“1+X”服务模式，即“一枚印章管服务”办理模式，有效保障群众办事便利。

　　建章立制叠加“制度效应”。实行首问责任制、项目代办制、政务公开制、一岗多能制，实施“收受分离”，打破事项办理属地化管理限制，落实帮代办服务事项38项，推进延期审验类事项3项，坚持不懈做好窗口岗位练兵，加强业务培训，并采取服务量化考评等方式，优化考核体系，提高工作效率、改善服务环境，为促进乡村全面振兴和县域经济高质量发展，推动富民强市再上新台阶创造良好的政务服务环境。