为进一步破解监督难题、促进队伍健康发展，遂宁市蓬溪县公安局主动适应纪检派驻体制改革新形势，健全完善全面从严管党治警工作机制和组织体系，进一步整合内部监督和派驻监督部门力量，有效落实部门警种、派驻纪检监察部门以及社会群体各自监督职能，大力构建“党委谋划抓总、纪检协调推动、部门分工落实、社会广泛参与”的“大监督”格局，有效提升督察暗访精度、检查覆盖广度、问题发现准度。

　　建立“一个体系”

　　绘制监督“设计图”

　　攥指成拳聚合力。紧扣公安中心工作，持续完善由警务督察大队牵头、各警种分工负责、社会广泛参与的“大监督”工作格局，在各警种选配兼职督察员，从全社会聘任执法执纪监督员，把监督要求和各部门的职能职责、重点任务结合起来，加强横向组织协调和纵向管理，发挥政治监督、日常监督、执法监督、审计监督、网络监督、业务监督、专项监督的作用，形成监督合力。

　　深度融合促推进。把队伍监督与公安业务相互嵌入融合，强化流程再造，通过科学的考核手段，推动各部门从事后监督更多转向事前、事中监督，实现以监督促业绩，以业绩争一流的高效运转机制，有效杜绝“两层皮”现象。

　　抓住关键强震慑。灵活运用督察通报，推进各项工作措施落地生效，促进问题整改落实。抓好线索案件查办，提高举报线索查结率和违纪违法案件查办率，实事求是运用监督执纪“四种形态”，从苗头上抓防范、从细节上促规范，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为队伍教育管理新常态。2021年至今开展现场督察682次，发现查纠各类问题321起，印发督察通报96份，提出督察建议52条，运用第一种形态处理77人，第二种形态处理6人。

　　把握“两个维度”

　　延伸监督“小触角”

　　优化常态督察。结合大兴调查研究，深入开展“走基层、找问题促整改”调研活动，对值班室、办案区、监管场所等开展常态化音视频巡查，从警容风纪、内务卫生等小处抓起，坚决整治不作为、慢作为、乱作为等突出问题，坚决纠正“慵懒散浮拖”不良作风，让躺平式干部“躺不住”、“动起来”，以“小细节”管理撬动“大作风”养成。对110接处警、街面巡逻防控、道路交通管理、案件侦办等日常工作进行暗访检查，全面客观分析研判、逐项提出整改意见，持续释放从严监督、从严管理信号，实现监督效果最大化。今年来，共抽查110接处警280次，督导巡防43次，发现整改问题12起。

　　加强节点督察。构建“督察+常态”评查倒查的督导问责体系，把督导检查贯穿成都大运会安保维稳始终，成立由督察、驻局纪检组联合督察组，深入重点部门、重点部位，全方位督导检查、多角度提示提醒，确保工作高效开展。全面规范队伍管理，细化责任分解，搭建“部门分管领导—责任民警—辅警”民警辅警责任架构，形成层级管理捆绑责任，对值班备勤、保密管理、枪支管理、公车使用等情况开展督察，及时消除“车枪酒赌毒密网”和“八小时外”的风险隐患，筑牢纪律规定执行的督察监督防线。

　　聚焦“三大领域”

　　拓展监督“覆盖面”

　　全链条抓好执法监督。依托15个标准化办案区和为一线执法执勤民、辅警配备的450个执法记录仪，对接处警、人身安全检查、执法财物管理以及审讯到送拘全程无盲区同步录音录像，实现执法财物“一案一档、一物一码”全程动态管理。依托警综平台，开发精细化执法管理系统，通过建立“三位一体”的网上执法监督工作新机制，推动网上监督与网下监督的深度融合，实现执法监督工作面上的延伸、量上的拓展和质上的提升。2023年，共发布执法通报6期。

　　全方位抓好专项监督。通过专项监督挤压腐败空间，高质量核查12389、12345和信访投诉线索，对民辅警存在违规违纪的逗硬问责处理;以公安社会评价指数为“晴雨表”，及时解决民辅警“冷硬横推拖”问题;发挥审计“利剑”作用，紧抓关键少数，实现审计常态化，强化结果运用，促进领导干部廉洁自律、严以用权;时收集、深分析易发多发违纪违法问题的部门和岗位数据，对重点领域全程动态实时监督。积极落实“双管”工作，与乡镇纪检部门协同配合，监督民辅警严格遵守“六项规定”，及时发现和消除纪律隐患和苗头。

　　全天候抓好队伍监督。把守住底线作为关键，始终把纪律规矩挺在前面，强化风险源头预防、闭环处置。抓好领导干部这个关键少数，强化对“一把手”的监督，常态问效履行“一岗双责”情况，对各层级干部管理履职情况开展无预告抽检，看是否了解队伍、能否掌控队伍，推动压实主体责任、当好示范表率、一级抓一级。民警辅警招录中，除开展常规性体检、政审外，组织开展“毛发检测”和“征信核查”，严把人员“入口关”;不定期对“枪、车、酒、赌、毒、密、网”实地督察、暗访抽检;定期排查公务用枪风险，督促涉枪部门规范公务用枪日常管理;严把干部出国审批关，严明出国出境纪律，从严开展持有因私出国证件专项治理;常态化对民辅警开展毒品检测，将苗头性问题扼制在萌芽状态。

　　紧抓“四项举措”

　　打出监督“组合拳”

　　拧紧“不想腐”的思想开关。以主题教育等活动为契机，围绕党的二十大系列会议精神学习，组织民警参观革命遗址，缅怀先烈，抓实理想信念教育;开设专题党课、干部轮训，增强领导干部“四个意识”，抓实党性修养教育;通过会前学法、专题讲座、廉政约谈，反面材料学习，抓实党纪法规教育;通过开展警示教育大会、廉政报告会、旁听职务犯罪案件庭审、参观廉政教育基地等活动，让民警知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢忠诚警魂。

　　巩固“不想腐”的政治自觉。开展“红黄蓝”三色预警活动，掌握队伍安全隐患、个人困难需求，民辅警家庭矛盾、家庭变故、婚恋情感、“民警就医、家属就业、子女就学”等急难愁盼问题60余个，为县城无住房民辅警协调争取公租房19套、“周转房”12套，让民辅警安身、安心、安业;大力推动从优秀辅警中招录事业人员工作，着力拓展辅警职业发展空间;为民辅警购买意外补充险，落实体检制度，建立民辅警维权机制、探视慰问规定;成立警察协会，筹措资金40余万元，举行抗疫慰问、高温慰问、住院慰问、子女升学慰问、困难救助等230余人次。

　　深化“不想腐”的忠诚信仰。建立民警职业荣誉仪式、先进典型选树机制，开展“蓬城警星”评选活动，结合年终表彰大会、“人民警察节”“战时表彰”“送奖励下基层”等，举行荣誉授予仪式，突出正面典型引导，增强民辅警对公安工作的认可度和警察职业荣誉感，筑牢反腐拒腐思想之盾。2021年至今，晋升高级警长32名，提拔、轮岗副科职以上干部22名，选树“蓬城警星”42名。

　　筑牢“不想腐”的思想自觉。把维护民警执法权益作为关爱民警、凝聚警心、提升战斗力的一项重要工作来抓，建立健全“容错纠错机制”，从强化组织领导、细化职责任务、完善工作机制等方面多点发力，对被问责、受处分的民警开展回访教育，传递组织温度，依法保障民警执法权益。对过了影响期工作积极主动表现好的1名同志再次启用。

　　下一步，蓬溪县公安局将结合大数据、信息化手段提高精准监督能力，做到权力运行到哪里、监督触角就延伸到哪里，持之以恒正风肃纪，切实筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”思想行动堤坝，为蓬溪公安队伍健康发展保驾护航。