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营山县人民检察院 建立办案风险防范机制
时间:2017-11-08 11:03:57  来源:本网原创

 

    本网讯(龙辉近两年来,营山县人民检察院不断完善办案风险防范机制,通过将纪检监察监督与办案部门案件办理相结合,抓好办案和看管两类群体的安全和纪律教育,强化对案件办理的全程动态监督,实现“办案与监督同步”。其做法是:
    强化源头治理,狠抓办案人员安全教育
    一是年初组织侦监、公诉、反贪、反渎、民行、控申和刑执局等办案部门召开办案工作安全专题学习会,认真学习了《准则》《条例》《办案纪律》和近年来检察机关发生的办案安全事故通报,充分汲取事故教训,切实增强办案人员法纪意识和安全意识,让各种党纪条规入脑入心,自觉筑牢拒腐防变思想防线。二是细化落实“三个在前”(即:教育规范在前、约谈提醒在前、纪律处理在前)约谈制度。由检察长、分管副检察长和纪检组长对办案人员分批次进行约谈,重点结合办案人员在日常办案中暴露的苗头性、倾向性问题,抓早抓小,做好提醒教育。三是进一步加强办案规范文明教育。由纪检监察部门向办案人员发放《廉洁自律卡》,强调依法办案和依纪办案相关要求,确保无辱骂、体罚等变相刑讯逼供,或威胁、引诱、欺骗证人等违法违纪办案情况发生。
    找准薄弱环节,强化纪律教育和制度约束
    一是完善规章制度,该院纪检监察机构协同法警大队相继制定和完善了《办案看护安全制度》、《办案看护登记制度》等工作制度,用制度规范执法行为,促使看护人员认真履行职责,自觉遵守陪护纪律。二是建立办案看护安全注意事项《提醒卡》制度。纪检监察部门将过去陪护工作中暴露出的安全隐患问题进行梳理,制作《办案廉洁自律卡》,由纪检监察部门负责发放给办案人员。《提醒卡》明确规定看护人员注意事项和安全风险,重点提示陪护记录和交接班记录的规范填写,陪护期间严禁玩手机、看书、睡觉等,严防单人陪护、违规陪护等情况发生。近两年来,该院已发放《廉洁自律卡》35份。三是对干警建立“四早”预警机制。出台了《营山县检察院干警廉洁从检“四早”预警机制建设实施办法》,拓展“8小时外”社交圈、生活圈和娱乐圈监督;对干警实行早提醒、早告诫、早教育、早纠错。同时,在办案一线建党小组、设纪检员和安全员,加强办案和监督有效对接,督促认真履行职责,杜绝各类问题的发生。
     随机抽查办案情况,落实纪检动态监督
     该院在案件办理期间,按照“履职不失职、监督不越权”原则,由纪检监察部门通过多种方式对办案过程进行动态监督,推动办案规范化建设不断深入,切实降低办案安全风险。一是建立视频监控同步监督机制。依托指挥中心监控系统,由分管副检察长和纪检组长对办案审讯过程进行不定期监督。通过随机抽查视频监控,重点对审讯、询问过程中办案人员是否存在行为不规范、语言不文明等问题进行监督,便于及时进行提醒和纠正。这两年来,该院已通过视频监控开展抽查18次,及时制止办案人员因情绪激动可能产生语言不文明的行为2起。二是建立陪护随机抽查机制。由纪检监察部门和法警队组成联合检查小组,到办案工作区对陪护工作进行实地检查。重点检查陪护人员是否存在擅自离岗情况,以及玩手机、睡觉等注意力不集中的行为,严防案件当事人自伤、自残和逃跑等安全事故发生。这两年来,该院已开展实地抽查12次,检查陪护人员25人次,发现问题2个,均已现场提醒并责令改正。通过进一步完善和细化办案安全防范举措,为保障案件办理“零事故”提供了坚实保障,办理的30余件职务犯罪案件均无安全事故发生。
该防范机制的建立,大力促进了规范文明执法,增强了干警遵规守纪和安全责任意识,为检察工作健康发展提供了坚强有力的纪律保障。
                       
 
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