本网讯（郭建坤 杨俊）近年来，仪陇县人民检察院高度重视统计工作，致力于统计推进社会治安综合治理，并先后推动建立“刑事被害人救助基金”、“扶苗行动”等多项社会治理大格局。“刑事被害人救助基金”被四川省人民检察院确定为重大工作创新，并被中央政法委专题调研，“扶苗行动”从法律适用体系、帮教体系、预防体系等方面打造地方品牌。仪陇县人民检察院创新举措稳步推动社会治安综合治理工作。
举措一：重视统计，在类案中发现社会治安综合治理典型问题
该院党组高度重视统计的参谋助手作用，落实专人负责统计及分析工作。加强统计人员培训，增强统计人员敏锐的洞察力，在纷繁复杂案件中，发现典型的相关民生问题、青少年问题、社会救济问题等等社会重大问题。
近年来，该院统计人员统计发现，因罪致残、留守儿童被性侵、父母犯罪子女无人抚育等情况一定比例存在，2014年6例，2015年9例，其中重伤案件9例，父母犯罪子女无人抚育1例，幼女被强奸案件5例，这些受害人的生活状况引起了统计人员的关心，“他们的民事赔偿得到落实了吗”“他们的基本生活有保障吗”，基于这样的思考，该院及时有效地推动建立了以刑事被害救助基金为核心的社会救助体系。
举措二：加强协作，进行典型问题的社会调查
如何证实最初的想法客观存在，需要社会调查，方案拟定、实地调查需要相关部门配合共同完成。在刑事被害人生活状况调查中，该院建立控申部门牵头、案管及其它部门配合的调查责任体系，几个部门共同制定了以曾经上访、没有落实民事赔偿、被害人是未成年人为对象的调查方案，先后10余次深入何某、廖某、陈某等被害人家中，掌握被害人工作、生活及未成年人学习情况。
后来，典型的刑事被害人困难状况被制作成宣传片，发动社会力量进行社会捐助，并成立了刑事被害人救助基金，建立了刑事被害人救助机制，形成了社会救助大体系。
举措三：着眼长远，建立有针对性的社会治理体系
找准了症结，如何解决？该院不局限于现存的问题，从制度、机制、体系上解决以后较长时间存在的问题，如该院今年从未成年人犯罪高居不下的角度，开展了以“扶苗行动”为主长期化、制度化的未成年人社会治理大格局。
该院从正反两方面的身边典型人物为原型，拍摄《长大后我就成了你》的警示教育片；建立2000平方米的警示教育基地；制定落实了开学第一课法制教育制度；制作公益广告宣传片，号召社会各界关爱保护未成年人；建立未成年人犯罪预警系统并在所有中小学使用，对未成年人进行行为监测，预防犯罪；建立并运用量刑酌定情节机制，关爱、挽救未成年人犯罪嫌疑人。
通过多角度、立体化、制度化展开，最终实现预防青少年犯罪、挽救失足青少年、扶助青少年健康成长之目的。
举措四：积极争取支持，让大框架、大体系落地生根。
从现实及长远看，一项攸关社会治理的工作创新，意义及社会价值深远，但同时，往往要耗费大量人力、财力，争取各级支持尤为必要。该院积极主动向上级汇报，得到省院、市院的鼎力支持和积极指导。
该院积极向地方党委政府汇报，积极争取财政支持，《关于建立青少年法治教育基地和未成年人犯罪预警系统的请示》获得了县委书记肯定性批示，并拨付200万元。得到县广播电视台鼎力支持，成功拍摄制作警示教育片及公益广告。
此外，该行动还得到仪陇县委宣传部、县教育局、部分中小学校的关心和支持，在各界的努力下，促成了“扶苗行动”多个子项目如“开学第一课”、“长大后我就成了你”警示教育片、未成年人行为预警系统等成功运行并发挥积极社会作用。
