3月7日，全市检察长会议在市人民检察院召开。这次会议的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以及习近平总书记来川视察重要讲话精神，认真贯彻中央、省委、市委政法工作和全国、全省检察长会议精神，全面落实省委十一届二次全会、市委七届五次全会和省、市“两会”决策部署，总结2017年全市检察工作，分析当前形势，部署2018年工作任务。
遂宁市人民检察院党组书记、检察长于强出席会议并作了题为《高举新思想伟大旗帜 坚守新时代使命担当 奋力谱写遂宁检察工作新篇章》的工作报告。
于强检察长从五个方面回顾总结了2017年全市检察工作，深刻剖析了检察工作面临的形势和挑战。
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打造“忠诚检察”铸魂，牢牢坚守正确政治方向
坚持党的绝对领导不动摇。旗帜鲜明讲政治，坚定维护习近平同志在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。把学习贯彻党的十九大和省、市全会精神作为首要政治任务，传达学习、专题辅导和讨论交流17次，研究制定工作措施24项；坚持重大问题请示报告制度，专题汇报9次，省政府、省政协、省检察院和市委领导肯定性批示13次。加强和改进贯彻落实党委重大决策部署监督检查机制，督促指导和跟踪问效6次。
坚持人民监督权力不动摇。主动向人大及其常委会和政协报告、通报检察工作12次，市人大常委会、市政协领导书面批示5次。高度重视代表委员意见建议办理，对梳理的32条建设性意见全部办结回复。主动邀请代表委员、特约检察员和新闻媒体等参加集中视察、检察开放日和庭审观摩活动37次。配合市司法局新选任人民监督员30名，组织参加执法检查和案件评查等活动18次，监督职务犯罪“十一种”情形案件2件。
坚持全面从严治检不动摇。扎实开展“四对照四提升做忠诚卫士”专题教育和社会主义法治理念、红色教育21场次，利用检察夜校、读书沙龙专题讨论25次。牢牢把握意识形态工作领导权，制定意识形态管理和约束机制2个，成立遂宁市检察官文联。加强队伍正规化专业化职业化建设，新补充人员34名，分层分类开展理论、实务培训37期718人次。组织基层院检察长、机关内设机构负责人述责述廉、集体谈话34人次，开展典型案例剖析23场次，梳理排查廉政风险点52个，组织扣押冻结款物清理、司法纪律执行等检务督查5次，限期整改问题3个，持续释放打铁必须自身硬的强烈信号。
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打造“能动检察”立业，持之以恒服务发展大局
聚焦服务富民强市目标。批捕传销、非法集资、侵犯商业秘密等经济犯罪38人、起诉57人，挽回损失2300余万元。依法查办交通基础设施和城镇化建设领域职务犯罪22人。提供行贿犯罪档案查询1438次，16个有行贿记录的单位或个人被禁止或降低资质入市。
聚焦服务精准脱贫攻坚。依法查办截留挪用、优亲厚友、虚报冒领等职务犯罪18人，挽回经济损失760余万元。加强涉农资金监管和项目审批实施的21条检察建议被有关部门采纳，推动专项整改5次。加强联系帮扶村脱贫攻坚工作，整合资金117万元，支持水利建设和养殖业发展等实事8件。推进精准扶贫与司法救助相结合，救助农村刑事被害人26人，发放救助金25.9万元。
聚焦服务污染防治攻坚。督促环境保护领域履职或纠正违法行为10件，监督移送涉嫌犯罪18人，批捕污染环境、非法占用农用地、盗伐滥伐林木等破坏环境资源犯罪22人、起诉35人，补植复绿390亩。立案公益诉讼案件6件，发出诉前检察建议6件，率先出台加强与法院协作配合推进公益诉讼工作的意见被省检察院推广。
聚焦服务科技创新攻坚。建立工业园区派驻检察室和检察联络站法律咨询、法律宣讲和法律指导常态化制度化机制，召开联席会14次，帮助化解各类法律纠纷72个。批捕假冒注册商标、制售伪劣商品等犯罪39人、起诉53人。
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打造“法治检察”强基，履职尽责推进依法治市
促进社会和谐更有序。批捕刑事犯罪1088人、起诉2090人。严惩暴力恐怖、黑恶势力、邪教组织等危害社会政治安定犯罪，批捕119人，起诉193人。坚守防范冤假错案底线，对16名证据不足的犯罪嫌疑人依法作出不起诉决定。通过“两法衔接”平台监督移送涉嫌犯罪案件33件。
惩防职务犯罪更有力。配合国家监察体制改革，完成机构、职能划转和人员转隶工作，划转编制92名。统一部署整治淘汰落后产能等领域职务犯罪专项行动5个，查办职务犯罪74人，挽回经济损失1.1亿元。抓获潜逃长达21年的原市中区农业银行出纳卢道军等职务犯罪嫌疑人4人。深化“预防+邮路”专项工作，扎实开展“法律七进”“预防五进”活动，组织医疗卫生等领域宣讲22场次、接受教育4760余人次，提出预防犯罪建议41条，采纳率100%。
维护公平正义更有效。加强侦查和刑事审判监督，监督立案、撤案44件，纠正漏捕、漏诉74人，纠正侦查违法98件次，提出审判监督意见24件、刑事抗诉11件，采纳率100%。加强刑罚执行、社区矫正和监管活动监督，纠正违法情形134件次。部署财产刑执行检察“回头看”活动，纠正违法行为15件。全市4个驻看守所检察室被分别评为全国一级和全省二级规范化检察室。加强民事行政诉讼监督，提出民事行政抗诉和再审检察建议9件、民事行政执行和审判程序检察建议20件，采纳率100%。深挖执法不严、司法不公“案后案”2人。
打造“法治检察”强基，履职尽责推进依法治市
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打造“民生检察”固本，践行宗旨彰显司法为民
增强司法便民获得感。全面融合信、访、网、电“四位一体”群众诉求表达渠道，应用远程视频系统接访案件89件，建设“一站式”检察服务大厅6个，设置听证室、律师接待室和心理咨询室等5项便民利民设施，提供案件受理、信息查询等9项服务，让数据多跑路、群众少跑腿。加强检察长接访、带案下访和定期巡访，妥善处理群众信访230件。推进律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件改革，依法息诉息访37件，促进案结事了人和。
增强矛盾化解幸福感。坚持宽严相济刑事司法政策，不批捕无社会危险性犯罪嫌疑人217人，相对不起诉153人。落实未成年人教育感化挽救方针，附条件不起诉23人，封存轻罪记录54人。依法支持35件轻微刑事案件达成和解，增加社会和谐因素。协力做好74名涉嫌轻微犯罪人员矫正教育，促进回归社会。积极参与校园周边、城中村等治安重点地区和治安突出问题专项整治11次，推动健全社会治安立体化防控体系。
增强维权保护安全感。严厉打击危害群众生命健康和财产安全犯罪，批捕故意杀人、毒品和“两抢一盗”等犯罪422人、起诉549人。强化妇女儿童权益保障，批捕强奸、猥亵、拐卖妇女儿童犯罪21人、起诉25人。扎实开展危害食品药品安全立案专项监督，批捕制售有毒有害食品、假药劣药等犯罪17人、起诉34人。围绕国家惠民政策实施，严肃查办侵吞、骗取新农合、就业培训等专项补贴资金犯罪19人。强化农民工权益司法保护，依法支持起诉6件，追讨工资313万元。
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打造“创新检察”提质，自我革命激发生机活力
着力推进司法体制改革。全面完成382名检察官、检察辅助人员和司法行政人员分类定岗，设立办案组11个、独任检察官97个，134名入额检察官全部调整至司法岗位。出台《入额院领导和部门负责人办案工作量化管理办法》等核心制度6个，中层以上干部带头办案840件，明确检察官权力清单341项、流程监控节点217个。
着力探索检察机制改革。制定《充分放权有效监督检察权运行规程》，经验做法被最高检推广，并得到省政协领导肯定性批示。探索建立执法办案风险预测预警预防联动处置机制，经验做法被省检察院推广。创新建立问题发现、调查分析、科学对策、效果回访“四位一体”检察建议工作机制，推动有关部门加强脱贫攻坚、生态保护等领域专项治理，该做法得到省检察院冯键检察长的肯定性批示。深化检务公开制度改革，全方位搭建“两微一端”新媒体和互联网公开平台，召开新闻发布会9次，组织集中采访报道19次，发布检察信息2054条。依法公开案件程序性信息、重要案件信息和法律文书3976条，以公开促公正、赢公信。
着力展现创先争优形象。58个集体和个人受到市级以上表彰，市检察院和船山区检察院荣获全国文明接待室称号，安居区检察院和大英县检察院被评为全省检察文化建设优秀院，“吴琪雯羁押必要性审查”案件被最高检评为全国精品案件，检察调研信息被省委、最高检和中办综合采用29篇，其中“一带一路”建设和创业就业等领域问题调研信息被中央领导批示3篇，最高检和省委领导批示7篇，市检察院荣获全省检察信息先进单位。
五项重点工作全面推进
2018年全市检察工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会、省委十一届二次全会、市委七届五次全会精神，认真贯彻中央、省委、市委政法工作和全国、全省检察长会议精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚持党对检察工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕富民强市“七大提升行动”和“三大攻坚战”战略部署，以强化法律监督为中心，依法调整监督重点、拓宽监督领域、创新监督方式，深化司法体制改革，加强党的建设和队伍建设，忠实履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的神圣职责，为加快实现建设美丽繁荣和谐遂宁新目标创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。
重点做好以下五方面工作：
1、聚焦旗帜鲜明讲政治，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想
一要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导；二要坚决贯彻执行中央、省委、市委和上级检察机关各项决策部署；三要坚决贯彻以人民为中心的发展思想。
2、聚焦服务大局使命担当，为加快实现建设美丽繁荣和谐遂宁新目标提供更加有力的司法保障
一要紧紧围绕维护社会大局稳定，扎实推进平安和谐遂宁建设；二要紧紧围绕促进经济高质量发展，服务保障富民强市目标战略实施；三要紧紧围绕加强和改善民生工作，切实增强群众获得感幸福感安全感。
3、聚焦法律监督主责主业，牢牢坚守维护公平正义的核心价值追求
一要更加注重提高检察监督水平，与时俱进转观念、转重点、转方式；二要更加注重配合国家监察体制改革，继续为夺取反腐败斗争压倒性胜利贡献检察力量；三要更加注重全面推进公益诉讼，着力维护国家利益和社会公共利益。
4、聚焦深化司法体制改革和科技运用，持续增强检察工作发展动力
一要以全面落实司法责任制为抓手，深化司法体制综合配套改革；二要以庭审实质化改革为抓手，扎实推进刑事诉讼制度改革；三要以智慧检务建设为抓手，全面提高检察工作信息化智能化现代化水平。
5、聚焦坚定不移全面从严治党，打造政治过硬、本领高强的检察队伍
一要持续推进“忠诚铸魂”工程；二要持续推进“素能提升”工程；三要持续推进“作风锤炼”工程；四要持续推进“阳光检务”工程；五要持续推进“基层巩固”工程。
会上，船山、蓬溪、大英三个基层院分别从“两法衔接”、公益诉讼、检察文化建设三个方面作了经验交流发言。会议表彰了全市检察机关先进集体和先进个人。市院领导班子成员、检委会专职委员、各基层院检察长分别向于强检察长签订并递交了2018年党风廉政建设责任书。（王加林四川法制报记者罗孝伟）
