本网讯（周祖波 记者 杨棕贤）近年来，石棉县检察院紧紧围绕县委中心工作，坚持“绿水青山就是金山银山”理念，按照县委打赢生态文明建设和环境保护大会战进行集中部署的要求，严格遵循司法规律、不断创新发展工作思路，充分履行法律监督职能，将生态检察工作摆在检察工作的突出位置，为深入推进“美丽石棉·生态强县”建设，提供有力的司法保障。
一、“1条主线”凝聚工作思路，明确工作方向
生态文明建设是一个区域内重要的政治民生问题，生态文明建设的好坏，直接关系到人民群众的幸福感、获得感。县检察院牢牢把握为人民服务的宗旨，高度重视生态环境保护工作。一是强化工作责任。先后召开党组会、全院干警大会等，不断强化全院干警生态检察意识，落实责任部门和责任人，以硬招、实招防止责任虚化，认真贯彻落实党组主体责任及“一把手”第一责任，推动工作责任落实。二是理清思路明确方向。制定《石棉县人民检察院充分发挥检察职能护航“美丽石棉·生态强县”的实施意见》，依法履行生态环境资源检察职能，坚持惩防并举、注重预防宣传，打造“熊猫放归地 生态检察行”石棉生态检察平台，努力将生态检察作为一项具有地域特色、时代特征的重要检察工作推进。
二、“3个坚持”聚焦司法办案，增强保护效果
一是坚持以司法办案为中心，严厉打击生态环境资源犯罪行为。整合办案力量，依法严惩破坏生态环境的刑事犯罪。2017年至今，已批准逮捕破坏生态环境刑事犯罪案件2件6人，其中非法捕捞水产品1件5人，非法收购珍贵、濒危野生动物制品1件1人；提起公诉案件9件13人，其中失火5件5人，非法占用农用地1件1人，非法捕捞水产品1件5人，非法收购珍贵、濒危野生动物制品1件1人，非法猎捕野生动物1件1人。二是坚持“打击+预防”，促进生态环境综合治理。结合司法办案，综合运用检察建议、警示教育、法制宣传等方式，推进生态领域行政管理的规范化、制度化。积极主动参与县委县政府组织的环境保护专项督查行动，重点整治企业违规排污、小水电违建等行为；2018年以来，多次走访相关职能部门，针对其不作为、乱作为等情况发出检察建议38份，收到回复38份；利用节假日、民俗传统节日等开展生态环境保护法治宣传活动20余次；协助县委组织部、县委政法委组织安排人员参加法院庭审，以真实鲜活的案例进行面对面警示教育。如雷某等5人非法捕捞水产品一案，组织各级党政领导、人大代表、政协委员及群众代表160余人参加旁听。三是坚持“打击+修复”，延伸检察服务功能。坚持在办案中注重运用恢复性司法理念，在严肃查处破坏环境资源犯罪基础上，努力使受损生态环境得到及时、有效的修复和补偿。如：宿某某失火案中，宿某某因不慎引发山火，造成森林受损严重。后法院判处宿某某缓刑，并要求其对过火林地进行恢复性补栽补种。雷某等5人非法捕捞水产品案中，雷某等人在禁渔期和禁渔区内，使用禁用的方法捕捞水产品，对汉源湖区域内的水生资源造成严重的损害，雷某等5人不仅受到刑罚处罚外，还要对水生态进行恢复性的增殖放流。
三、“N个触角”拓宽覆盖面，突出工作重点
一是签订跨区域协作机制。为切实维护长江上游生态屏障安全，准确、有效打击各类涉及破坏生态资源犯罪，10月10日上午，石棉县院、汉源县院、甘洛县院在汉源县共同会签了《瀑布沟水电站水库跨区域生态保护联动工作机制》；10月11日，雅安市院、甘孜州院、雅安市森林公安、甘孜州森林公安、贡嘎山国家级自然保护区管理局在泸定县会签《甘孜州、雅安市关于环贡嘎山生态环境和资源保护协作机制（试行）》。二是推进公益诉讼工作站设立。为切实履行公益保护检察职能职责，推进公益诉讼工作向纵深发展，我院制定了《石棉县人民检察院公益诉讼工作站的实施办法（试行）》，旨在石棉县境内设立公益诉讼工作站，加大对栗子坪国家级自然保护区、贡嘎山国家级自然保护区及汉源湖区的治理力度。三是以“两法”衔接促进形成执法司法合力。我院同县政府法制办牵头制发的《石棉县“两法衔接”工作实施办法》，加强破坏生态资源案件的立案监督。与县公安局、县森林公安局等行政执法部门会签了《共同提高刑事案件逮捕质量实施意见（试行）》，建立健全信息共享、线索移送、重大案件提前介入、重大案件协商、会议互邀等工作机制，形成各单位各部门齐抓共管、共同守护生态环境资源的工作格局。四是强化派驻检察室、检察联络站的监督。在县公安局新棉派出所、县公安局交警大队、县公安局安顺派出所分别设立派驻检察室，加强对公安执法活动的法律监督，重点监督非法采矿、占用农地、排放污染物、盗伐滥伐林木等破坏生态环境资源案件的立案查处。在县内10个少数民族乡设立“检察联络站”，每个联络站联系1至2个自然村对口开展生态法律宣传，组建汉、藏、彝“双语”普法宣传队深入生态建设重点乡镇、村组，开展“依靠群众惩治职务犯罪、保护生态环境”双语法治宣传活动。五是强化源头生态保护，主动参与小水电专项整治工作。为保证长江上游生态屏障得到有效保护，石棉县正在开展小水电关闭退出工作，我院抽调四名骨干人员，直接参与全县小水电关闭退出整治工作，监督各单位在工作中履职尽责，突出源头生态保护，还原绿水青山。
