一、“1条主线”凝聚工作思路，明确工作方向

  生态文明建设是一个区域内重要的政治民生问题，生态文明建设的好坏，直接关系到人民群众的幸福感、获得感。雅安市检察机关牢牢把握“天府之肺、生态雅安”建设这条主线，高度重视生态环境保护工作。一是强化工作责任。不断强化检察干警生态检察意识，落实责任部门和责任人，以硬招、实招防止责任虚化，认真贯彻落实党组主体责任及“一把手”第一责任，推动工作责任落实。二是理清思路明确方向。依法履行生态环境资源检察职能，坚持惩防并举、注重预防宣传，打造诸如石棉生态检察“熊猫放归地 生态检察行”平台，努力将生态检察作为一项具有地域特色、时代特征的重要检察工作推进。

  二、“3个坚持”聚焦司法办案，增强保护效果

  一是坚持以司法办案为中心，严厉打击生态环境资源犯罪行为。整合办案力量，依法严惩破坏生态环境的刑事犯罪。2018年以来，全市检察机关受理移送审查起诉破坏生态环境刑事犯罪案件57件96人，提起公诉案件49件67人。二是坚持“打击+预防”，促进生态环境综合治理。石棉县院结合司法办案，综合运用检察建议、警示教育、法制宣传等方式，推进生态领域行政管理的规范化、制度化，积极主动参与县委县政府组织的环境保护专项督查行动，重点整治企业违规排污、小水电违建等行为，针对不作为、乱作为等情况发出检察建议38份，收到回复38份。利用节假日、民俗传统节日等开展生态环境保护法治宣传活动20余次。协助县委组织部、县委政法委组织安排人员参加法院庭审，以真实鲜活的案例进行“面对面”警示教育。三是坚持“打击+修复”，延伸检察服务功能。坚持在办案中注重运用恢复性司法理念，在严肃查处破坏环境资源犯罪基础上，努力使受损生态环境得到及时、有效的修复和补偿。如宿某某失火案中，宿某某因不慎引发山火，造成森林受损严重，后法院判处宿某某缓刑的同时要求其对过火林地进行恢复性补栽补种。又如备受社会关注的雷某等5人在汉源湖非法捕捞水产品案，雷某等人在禁渔期和禁渔区内，使用禁用方法捕捞水产品，对汉源湖区域内的水生资源造成严重的损害，雷某等5人不仅受到刑罚处罚外，还要对水生态进行恢复性的增殖放流。

  三、“N个触角”拓宽覆盖面，突出工作重点

  一是签订跨区域协作机制。为切实维护长江上游生态屏障安全，准确、有效打击各类涉及破坏生态资源犯罪，雅安市汉源县院、石棉县院联合凉山州甘洛县院共同会签《瀑布沟水电站水库跨区域生态保护联动工作机制》，汉源县检察院以此为契机，督促行政执法机关整改落实中央第五环境保护督察组反馈问题，依法拆除凤凰公司网箱养鱼点50余个，收缴网箱非法垂钓器具20余件，查处无证船只2艘，督促环保部门对非法倾倒建筑废渣入库的企业发出督办函1份；石棉县院积极配合参与全县小水电关闭退出整治工作，监督各单位在工作中履职尽责，突出源头生态保护，还原绿水青山。雅安市院联合甘孜州检察院、雅安市森林公安、甘孜州森林公安、贡嘎山国家级自然保护区管理局会签《关于环贡嘎山生态环境和资源保护协作机制》，对检察机关依法履行行政执法监督和公益诉讼职责，审查起诉环境资源刑事案件的权利和义务，处理环境资源被严重破坏或有被严重破坏重大隐患等案件方式等作了明确规范。二是签订工作意见，不断提高办案质量。雅安市检察院、市中级法院、市森林公安局以提高办理环境资源刑事案件质量为目标，针对实践中环境资源刑事案件存在案件来源渠道单一、补充侦查率高、送检程序不规范、证据收集不全面、判罚尺度不统一等问题，会签了《关于规范办理环境资源刑事案件的意见》。《意见》对获取破坏环境资源案源的方式、提前介入的时间、作案工具的认定、规范送检程序等作了统一规定，并明确在办理提级管辖案件中，若市检察院作出不起诉决定，而被害人有证据证明对侵犯自己财产权利的行为应当依法追究刑事责任提起自诉的，应由基层人民法院受理。现该《意见》已下发各县（区）森林公安、检察院、法院执行，使规范办理环境资源刑事案件的要求与审查逮捕、审查起诉活动有机结合起来，注重在审查逮捕阶段对证据进行全面收集，为审查起诉有序进行打下坚实基础。三是全面开展公益诉讼工作站工作。为切实履行公益保护检察职能职责，推进公益诉讼工作向纵深发展，全市检察机关在雅安市大熊猫国家公园、国家级省级自然保护区、大渡河及青衣江流域、重要产茶区等重点保护区域建立18个公益诉讼工作站，进一步加大办案力度，拓宽线索渠道，突破案件数量，保证案件质量，办理一批高质量、高影响、高成效的经典案件，打造具有雅安特色的公益诉讼工作品牌。截止目前，全市检察机关收集公益诉讼案件线索、立案数均排名全省前两名。