12月25日下午，遂宁市两级检察院组织召开“公益宽宥”试点工作专家论证与座谈会，对遂宁船山区检察院试点开展的“公益宽宥”制度进行论证研讨。四川省人民检察院研究室主任吕天奇、遂宁市人民检察院党组书记周永刚、遂宁市船山区委书记段勇、最高人民检察院专家组顾问万毅教授以及西南财经大学、西南科技大学等高校多名法学专家教授出席会议。会议由遂宁市人民检察院党组成员、副检察长胡邦勇主持。

　　周永刚在致辞中指出，一直以来，遂宁市两级检察机关始终矢志创新，不断推进检察工作科学发展，此次船山区检察院率先探索试点的“公益宽宥”制度既是检察机关服务经济社会提供的又一项法治产品、检察方案，也是法治遂宁建设的又一项有益探索，希望各位专家教授积极开展深入、专业、详尽的论证，提出改进的建议意见。

　　段勇则表示，近年来，在各界关心支持和全区上下共同努力下，“法治船山”建设取得了丰硕成果。今年，区检察院探索试点的“公益宽宥”制度被纳入遂宁市依法治市特色创新项目，前期试点取得了初步成效，船山区委区政府将予以大力支持和保障，力争让该项制度向更大范围推广实施。

　　会上，船山区检察院党组书记、检察长徐鸿全简要就“公益宽宥”制度制定契机、发展历程以及试点情况做了介绍;船山区民政局党组书记、局长聂华介绍了公益项目运营情况;西南科技大学法学院副院长、教授，船山区检察院协同发展顾问何显兵介绍了“公益宽宥”工作理论及实践基础相关情况，他们提到，“公益宽宥”制度是船山区检察院结合办案实践，探索的一项工作制度，是指检察机关在办理审查起诉案件中，对可能作出不起诉等从宽处理的案件，在作出决定前，对犯罪嫌疑人实施公益服务考察，根据考察表现、结果，结合案件实际情况，进一步以主观恶性、社会危害性、社会效果等方面形成综合判断，从而作出是否从宽、是否不起诉的办法。

　　今年4月1日起，船山区检察院正式启动“公益宽宥”制度试点工作，面向轻微刑事案件涉案人员推出公益活动以及法律活动，尽力消除侵害行为所造成的不良影响，促使其更好地悔过和回归社会，积极获取社会宽宥和谅解，将其从法益侵害者转换为公益志愿者。5月22日，船山区检察院与船山区民政局联合发布了“公益宽宥”活动倡议书，7月22日，“公益宽宥”制度被纳入依法治市特色创新项目，9月1日，船山区检察院、船山区民政局、船山区司法局联合西南科技大学法学院组成课题组，并于11月初步形成了制度实施的试行办法。自试点以来，船山区检察院已对34件、36人符合条件的案件和涉案人员适用了“公益宽宥”制度。

　　四川省检察院研究室主任吕天奇，四川大学法学院教授、博士生导师万毅，西南财经大学法学院教授胡东飞、副教授黄礼登，船山区委常委、政法委书记廖锦标等就船山区检察院用于探索创新的精神予以赞赏，对“公益宽宥”制度的正当性、合法性、实效性给予充分肯定，同时，大家结合司法理论研究和法律活动实践，对“公益宽宥”制度的价值意义、制度设计、适用范围及情形、公益项目规划、制度推进保障等方面进行了论证和研讨，提出了一系列富有价值的意见建议。

　　遂宁市检察院、遂宁市依法治市办、遂宁市工商联、船山区法院、船山区司法局、船山区民政局、船山区工商联、船山区妇联、依法治区办等单位40余人出席此次论证座谈会。