
2月9日,遂宁市检察院召开全市检察机关办案廉政风险防控工作会议。市检察院党组书记、检察长周永刚出席会议并讲话。
会议以2020年全市检察机关各项核心办案数据为切入点,结合具体案例深入分析了全市检察机关案件办理质效和廉政风险防控态势。
针对梳理出的办案风险点和工作短板,周永刚强调,全体检察人员要以求极致的精神推动“四大检察”“十大业务”融合发展,确保案不出错、权不出轨、人不出事。
如何推动检察工作高质量发展?周永刚指出,全市检察机关要着力构建“四大体系”。

科学发展体系
置身国际国内两个大局,检察工作面临的内外环境发生深刻变化,检察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想为统领,主动融入“时代之变”,努力做到观大势化危机、识大局寻时机、孕大事抢新机,自觉担当起服务保障新发展阶段的重责。
高质监督体系
要按照“转变理念、系统集成、精准攻坚”的思路,全力打好检察工作高质量发展“新战役”。
要打好刑事检察“保卫战”。构建以公诉为主导的指控体系,推进侦查活动源头监督,并把监督纠正个案与监督纠正普遍性问题、加强监督与查处司法腐败等有机结合,同时延伸监督职能,形成对侦查、审判、执行等办案环节的监督全覆盖。
要加强对生效民事裁判、调解书和审判、执行活动的法律监督,加大虚假诉讼打击力度,同时注重化解矛盾纠纷,引导当事人认同正确裁判,让公平正义可见可感。
要着重从行政非诉执行监督入手,重点办理涉及扶贫救助、社会保障、治安处罚等领域的行政诉讼监督案件,同时探索督促法院移送不予受理、撤回起诉、驳回起诉等行政案件卷宗材料,解决实践中行政诉讼立案难等问题。

要坚持把诉前实现维护公益的目的作为最佳司法状态,强化诉前程序证据的收集固定,明确行政机关充分履职的认定标准。通过附带诉讼实践探索侵权、违法、犯罪的构成要件,进而构建公益诉讼领域行政、民事和刑事三种责任互为补充、相互衔接的最优追责体系。
要按照“十个查清”的要求建立健全跨部门线索移送机制,形成长效监督的独特优势。同时利用好12309检察服务平台和“两微一端”等新媒体平台,积极打造“阳光检务”,引导人民群众积极参与司法活动、理解支持检察工作。
严密防控体系
要把党的领导监督贯穿检察权运行的全过程和各方面,主动向上级院党组、党委及政法委汇报工作,树牢“信任不能代替监督”的理念,规范对人、对案、对权的监督,积极打造“通报、评析、整改、反馈”四位一体的案件通报评析机制、“考核+约谈”监督机制、“提前介入+庭审跟踪”案件跟进落实机制和“三书会审+类案对比”审查机制。
锻造队伍体系
要把政治建设放在队伍建设首位,不断提升检察干警政治判断力、政治领悟力、政治执行力。建立全市检察机关办案人才库,大力实施“青蓝”工程,对综合素养高、办案能力强、有培育潜质的人员形成人才梯队,确保检察事业后继有人。同时以全国政法队伍教育整顿为契机,筑牢检察干警拒腐防变的坚固防线。
周永刚要求,全体检察人员要发扬“三牛精神”,咬定青山不放松、脚踏实地加油干,在新发展阶段的征程上勇毅前行,以一流业绩回报党和人民、向建党100周年献礼!