“感谢检察官，我们历时五年的纠纷在检察机关的推动下画上了圆满的句号，我们的农家乐和民宿终于可以正常经营了。”

　　近日，南充市高坪区人民检察院通过多轮谈判磋商，成功调解了彭某某违法占地行政处罚非诉执行检察监督一案，不仅实质性化解了行政争议，还保证了谢某姐弟农旅项目的正常经营。

　　2015年6月，谢某姐弟以其母亲彭某某名义在原宅基地上改扩建房用于开办农家乐和民宿。因未批先建，高坪区国土资源执法部门多次要求整改未果。2018年3月，高坪区自然资源和规划局以其未批先建违法占用集体土地为由作出行政处罚，没收违法超面积占用901平方米集体土地建房及附属建筑并处以罚款，要求恢复占用基本农田土地原貌。彭某某一家未在法定期限内履行处罚义务，高坪区自然资源和规划局遂申请人民法院强制执行。

　　为了加强土地违法整治相关政策的贯彻落实，2021年6月，区自然资源和规划局将案件移送检察机关监督。

　　受理该案后，为了实质性化解本起行政争议，承办检察官与自然资源和规划局进行了多次磋商，邀请西华师范大学行政法专家教授参与我院召集的多方联席会，研究行政争议实质性化解的有效办法。同时实地走访彭某某一家，充分开展释法说理，努力在保障依法行政的前提下，最大限度地减少对谢某姐弟经营活动的影响。

　　在检察机关的积极协调下，谢某姐弟代表其母亲彭某某与区自然资源和规划局达成协议，自觉缴清罚款并移交占地901平米的房屋，立即复垦占用的基本农田，检察机关、自然资源和规划局协调国资部门、乡镇人民政府将没收的房屋租赁给谢某姐弟继续使用。协议签订后，双方均及时履行，保证了谢某姐弟农旅项目的正常经营。自此，多年未解决的行政争议得以实质性化解。(杜丕渊 张文平 记者王威 文/图)