8月17日，全省检察长研讨班在国家检察官学院四川分院开班。

　　研讨班以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神，深入落实党的二十大精神和省委十二届二次、三次全会部署，紧紧围绕全国大检察官研讨班最新工作要求，提出进一步加强检察工作的具体举措，努力打造检察工作现代化四川样板，更好服务中国式现代化。省检察院党组副书记、常务副检察长张燕飞作开班动员讲话。

　　今年以来全省检察工作情况

　　1至7月，全省检察机关共办理各类案件144802件，同比上升5.56%。2件案件被最高检评为指导性案例，7件案件被最高检评为典型案例，9人被评为全国检察业务竞赛标兵或能手。

　　深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”

　　坚持把学习贯彻党的二十大精神作为“必修课”，组织多形式、分层次、全覆盖的学习培训，努力在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，对标党的二十大决策部署，对标“加强检察机关法律监督工作”“完善公益诉讼制度”等要求，加强和改进各项检察工作。

　　省检察院、成都铁路运输两级检察院和成都市检察院扎实开展第一批主题教育。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，注重做好“结合”文章，突出检察特色。通过党组理论中心组专题学习研讨、院领导带头讲专题党课、举办机关专题读书班、组织全省检察机关“学思想 促发展”系列培训、“三会一课”、主题党日等多种形式，强化理论学习，筑忠诚、明方向。部署院领导带头开展大调研活动，对制约检察工作高质量发展的短板弱项进行大摸排、大起底，细化问题表现，制定整改措施，逐项抓好整改整治。注重将开展主题教育与强化依法能动履职紧密结合，切实将主题教育的成果转化成了服务大局、检察为民、推进检察工作高质量发展、建设过硬队伍、巩固完善制度机制的实际行动。

　　强化司法保障举措，持续做实服务大局、检察为民

　　宽严相济抓好维护国家安全和社会稳定工作，依法打击各类危害国家安全犯罪，常态化开展扫黑除恶斗争，围绕世界大学生夏季运动会等重大活动做好检察环节工作。1至7月，起诉各类犯罪40687人。

　　聚焦长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展、成渝地区双城经济圈建设等战略，在川渝检察协作、公益诉讼检察、生态环境检察等方面，强化了司法保障措施。

　　常态化推进涉企“挂案”清理工作，规范推进涉案企业合规改革。深化知识产权综合履职，在天府中央法务区主办“数字检察护航川酒产业发展”论坛，构建川酒知识产权检察保护体系。

　　持续做好支持起诉、司法救助、信访化解、老弱妇幼残权益司法保护等检察为民实事。1至7月，支持起诉2477件，为1367人发放司法救助金。

　　加强未成年人综合司法保护，在全国率先开展全省综合履职工作专题培训，加强未检社会支持体系建设，持续打造全国最大规模的青少年法治宣传教育矩阵，促推“六大保护”协同发力。

　　着力化解涉法涉检诉求，牵头开展全省涉法涉诉信访反映突出问题专项整治行动，1至7月接收信访同比下降3.39%，努力推动矛盾就地化解。积极参与反腐败斗争，助力营造风清气正政治环境。

　　立足监督主责主业，推进“四大检察”高质量发展

　　刑事检察强调正确、依法、有效。联合公安厅评选28个规范化侦协办，联合司法厅开展审查起诉阶段律师辩护全覆盖试点工作，部署非羁押案件“百日清结”专项活动，指导各地探索简案优质办、类案指引等，提升刑事案件办理和诉讼监督质效。深化“派驻+巡回”检察，被最高检确定为社区矫正巡回检察试点单位，在全国率先开展派驻检察室规范化等级评定，为最高检研究制定全国评比标准、规则提供了四川样本。检察侦查建机构、组队伍，依法立案侦查司法工作人员相关职务犯罪。

　　民事检察探索灵活运用监督手段定分止争。推进虚假诉讼监督常态化开展，部署开展涉住房公积金虚假诉讼专项监督活动。加强民事执行监督工作，部署开展带租网络司法拍卖、执行转破产程序领域专项监督。创新发展新时代“枫桥经验”，出台民事检察“和解五法”工作办法，在全省挂牌首批23个“和解五法”示范工作室，1至7月办理民事检察和解案件1681件。

　　行政检察以护航民生民利等专项行动推进整体提升。在全省部署开展护航民生民利、护航法治化营商环境专项活动，积极推进行政违法行为监督工作，探索建立行政违法行为监督归口办理，规范行政检察监督案件线索发现和移送。联合省戒毒管理局推进全省强制隔离戒毒检察监督试点工作。常态化规范开展行政争议实质性化解工作，1至7月实质性化解行政争议案件1084件。

　　公益诉讼检察着力“提质效”。整合三级检察院力量，努力办大案、树权威。注重从个案办理发现行业监管中的普遍性问题，推动行业整治和社会治理。推动野生动物活体物证管理协作，在保证办案效果的同时实现“诉放分离”。加强极小种群物种保护。高寒泥炭沼泽湿地保护生态环境公益诉讼成效明显。

　　强力推进检察改革，整体布局三级院业务队伍建设

　　加快推进跨区划检察改革。两个铁路基层院分别向侦办职务犯罪、办理长江上游和大熊猫国家公园案件转型，班子队伍优化全面启动，改革工作已实质化运行。

　　改革省检察院对市、县两级检察院的考核体系。更加注重全面、整体、组合和实绩评价，充分调动各层级的积极性，让考核更加科学，促进检察工作发展，让有为者有位。

　　大力推进数字检察战略。把数字检察作为“一把手”工程，打造数字检察专职团队，着力构建具有四川特色的“一云、一中心、五平台、五体系”智慧检察新格局。重点支持建设31个大数据法律监督模型。建立全省共享的法律监督应用平台。

　　因地制宜加强基层基础建设，推进三级检察院同时同步高质量发展

　　建立推进全省基层检察工作高质量发展制度体系，以组织开展政治引领强、司法办案强、服务大局强、班子队伍强、检务保障强“五强”基层院建设为强基工作总抓手，用三年时间开展争创活动，加强分层分类指导，支持基层院立足当地实际差异化发展，实现由多到强的转变。

　　深化全面从严治检，坚持不懈加强纪律作风建设

　　召开市级检察院座谈会、基层院检察长座谈会、青年干警座谈会，调研分析三级检察院班子队伍建设。压实全面从严治党主体责任，两次专门召开全省检察机关党风廉政建设工作暨警示教育会，督促一把手敢管、会管、善管，落实“三严”要求。进一步抓好政治监督、办案监督、“三个规定”执行、司法责任追究和检察官惩戒，一体推进“三不腐”。

　　下一步重点工作任务

　　认真学习贯彻上级部署，统一思想行动

　　要准确把握习近平总书记来川视察重要指示精神。深刻领会习近平总书记重要指示精神的丰富内涵、核心要义和实践要求，深刻领会习近平总书记赋予四川的战略使命、明确的总体要求，深刻领会习近平总书记关于“四个发力”的重要要求，持续探索通过检察履职服务四川现代化建设的四川检察路径，确保总书记的重要指示要求在四川检察机关落地生根、开花结果;深刻领会总书记对主题教育的最新部署，切实做好以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。

　　要准确把握当前和今后一个时期检察工作的理念和思路。要把握检察工作所处的历史方位，深刻理解“以检察工作现代化服务中国式现代化”这个全体检察人员共同肩负的时代重任。要把握坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”这个检察机关的鲜明政治底色，既要从政治上着眼，又要从法治上着力，把坚持党的绝对领导贯穿检察工作全过程各方面。要把握“四大检察”法律监督基本格局，持续从11个方面统筹推进法律监督理念、体系、机制、能力现代化，有的放矢推动“四大检察”全面协调充分发展。要把握“高质效办好每一个案件”这个检察履职办案的基本价值追求，深入领会、认真践行“在实体上确保实现公平正义，在程序上让公平正义更好更快实现，在效果上让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义，做到检察办案质量、效率、效果有机统一于公平正义”，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要把握求真务实、担当实干这个检察人员的鲜明履职特征，牢固树立正确政绩观，更好激发检察人员干事创业的积极性，以新气象新作为推动四川检察工作高质量发展取得新成效。

　　充分发挥检察职能作用，提升为大局服务、为人民司法实效

　　坚持惩治犯罪与保障人权并重，以法治力量维护国家安全、社会稳定、人民安宁。要贯彻总体国家安全观，坚决维护国家政治安全。要宽严相济维护社会稳定，切实做到依法该严则严、当宽则宽、宽严相济、罚当其罪。要深化刑事司法与犯罪治理“中国方案”的四川实践，依法规范适用认罪认罚从宽制度。要深入推进打击治理网络犯罪，促进网络综合治理。

　　坚持统筹发展与安全，以法治力量服务经济社会高质量发展。要依法平等保护各类市场主体权益，依法保护民营企业合法权益，优化民营经济发展环境。要在法治轨道上深化涉案企业合规改革，牢牢守住“依法”的底线。要常态化推进涉企“挂案”清理工作，推进《四川省涉民营企业社区矫正对象赴外地从事生产经营活动管理办法》落地落实。要全力服务创新驱动发展，持续深化知识产权综合司法保护，审慎办理涉科技创新案件，依法惩治侵犯商业秘密、恶意注册商标、滥用诉权等行为。要围绕成渝地区双城经济圈建设、长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大战略以及大熊猫国家公园等部署，创造性开展工作。要积极参与反腐败斗争，切实强化重大职务犯罪案件办理，有效服务保障反腐败工作大局。

　　坚持人民至上、检察为民，以法治力量厚植党的执政根基。要坚持惩治侵害未成年人犯罪和教育挽救罪错未成年人两手抓，以综合履职促进未成年人权益的综合保护，加大未检社会支持体系建设力度，促进未成年人案件专业化办案与社会化保护有机融合，更实推动“六大保护”协同发力。要务实推进信访工作法治化，把深入学习践行新时代“枫桥经验”和“浦江经验”结合起来，巩固深化群众信访件件有回复成效，扎实开展信访矛盾源头治理三年攻坚行动，努力把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽。要能动履行支持起诉、司法救助等职责，解决人民群众急难愁盼问题。要发挥检察建议在推动诉源治理方面的作用，坚持质量先行，推动检察建议由办理到办复。要持续扩大四川检察机关法治宣传教育基地矩阵的影响力，加强法治宣传教育品牌建设，促进全民法治观念养成。

　　巩固深化“四大检察”法律监督基本格局，更好为法治担当

　　刑事检察要深入贯彻以审判为中心的刑事诉讼制度改革要求，推动构建以证据为核心的刑事指控体系、中国特色轻罪治理体系、刑事诉讼制约监督体系，与公安、法院分工负责、互相配合、互相制约，确保办理的每一起案件都经得起历史和法律的检验。

　　民事检察要适应四级法院审级职能定位改革，加强对民事生效裁判、审判活动和执行活动全流程监督，推进虚假诉讼常态化监督，持续加强民事检察和解工作。

　　行政检察要加强对行政生效裁判及行政审判和执行活动的监督，积极探索行政违法行为监督，在履行法律监督职责中开展行政争议实质性化解，抓好做实行刑衔接工作。

　　公益诉讼检察要突出抓好法定领域办案工作，同时依法拓展公益诉讼案件范围，找准损害公益的突出问题，多办有影响、效果好的案件。

　　检察侦查要加强组织保障，一体推进直接侦查、机动侦查和自行补充侦查，优化侦查办案机制。

　　做好“四大检察”工作要坚持依法一体履职、综合履职、能动履职，统筹把握守正与创新之间的关系，处理好法律适用和政策把握的关系，统筹把握质的有效提升与量的合理增长。

　　持续深化全面从严治检，锻造高素质专业化检察铁军

　　要坚持不懈推进党风廉政建设。全面深化责任落实，切实做到严于律己、严负其责、严管所辖;全面强化内部监督，强化检察办案廉洁风险防控;全面推进正风肃纪，教育检察人员知敬畏、存戒惧、守底线。

　　要全面提升业务素能。全面抓好政治、业务、班子、队伍、作风建设;加强分类指导，持续搭建各类检察人员成长平台;着力提升队伍素能，开展好各类业务培训，重点提升检察人员正确运用法律政策的能力。

　　要借力大数据等手段提升监督能力。继续做好四川数字检察顶层设计，加快推广全省检察机关智慧检察应用系统，全力推进年度重点模型建设工作，为数字检察创造更多的四川经验。

　　要夯实基层基础建设。进一步完善省院主导、市级院主抓、基层院主责的基层院建设格局，抓好“五强”基层院建设，因地制宜推进基层院高质量发展。

　　省检察院班子成员、检委会专职委员，一、二级巡视员，驻院纪检监察组副组长，直属机关党委副书记，机关各内设机构、直属事业单位主要负责人，各市分州院检察长、办公室主任参加此次研讨班。