本网讯（南站）南充市公安局交警支队直属二大队宣教办55岁的老民警聂明德同志，他爱岗敬业，忠诚奉献，埋头实干，无怨无悔，他是亲近群众，服务群众的楷模，心中永远装着人民群众，人们赞誉他是公安交警战线的“当代马天民”。特别是他长期钟情于公安交通法律、法规的宣传教育，持之以恒坚持进社区、进农村、进学校、进单位、进家庭的“五进宣传”，不厌其烦，苦口婆心宣传交通法规。他和民警们采取张贴标语、印发交通法规资料、制作车祸事故现场照片、录像光碟、办展板、办墙报、开展小喇叭大喇叭、有线广播、街头宣传站、办驾驶员学习培训班、交通违法人员法制学习班等，大力宣传公安交通法律法规。6年来，经他亲手送发的交通法规资料、图片、光碟有36万余份，主办主讲交通违法人员学习班125场次，放映交通事故录像坝坝电影207场次，直接受教育的市民达180多万人次。通过大力宣传和劝说，341辆无牌无证机动车人员主动办牌办证，化解交通事故矛盾纠纷37起。聂明德同志严格执法，热情服务，苦干实干，为提高全民交通安全意识，有效遏制交通事故发生，营造平安和谐社会，做出了突出贡献。从警以来，他先后20多次被评为交通法规宣传先进个人、优秀公务员、优秀警察，当选为高坪区、南充市政协委员。
进农村普法，关爱空巢老人和留守儿童，他是狗不咬的好交警
高坪区与市区南充市一江之隔，辖区高速公路、铁路、民用、军用机场横贯其中。全区60万人口80%是农村居民，农村尤其留守儿童多、空巢老人多，往往是交通事故多发地。每当看到无牌无证无保险的火三轮、电瓶车、改装车、报废车因交通事故发生，留守儿童、空巢老人在车祸中丧生，且得不到满意的理赔时，聂明德作为一名交警深感责任重大和愧对百姓。为此，加强交通法规宣传，提高全民交通安全意识，遏制交通事故发生，成为他从警的最高目标。
聂明德同志迷恋、钟情于交通法规宣传工作，还因为发生在自己妻子身上的一次交通事故，令他痛彻心扉。2000年7月15日，一辆交通肇事大客车被二大队民警拦截令其开往大队家属院停车场，准备接受依法处理时，客车司机驾驶不慎，将二大队围墙撞倒，墙体倒塌，聂明德的妻子杨清碧被砸成盆骨粉碎性骨折，虽然捡回一条命，但理赔制度和程序不健全不完善，为给妻子治伤，他们全家债台高筑。痛心疾首，痛定思痛，聂明德下决心潜心交通法规、交通安全宣传，他暗暗发誓，不要让自己家人在交通事故中的血的教训发生在别的家庭，不要让其他老百姓家庭再受痛苦。从那以后，他作为交警二大队宣教办的副主任，深感交通安全宣传工作责任重大，他整天起早贪黑奔忙在交通法规宣传的工作中。大队公用车辆不够，没有专门的宣传车，他的二儿子是成都空军副营级战斗机飞行员，买了一辆新轿车，准备结婚成家用，聂明德说服了儿子，就把这辆车用来作二大队的宣传车，大队无偿使用，只是公家加油。他就开着这辆崭新的轿车，给车上刷标语，挂交规宣传牌子，安装了大喇叭，成天开着这辆车去农村山区走村窜户，宣传交通法规。
在农村普及宣传交通法规时，聂明德乐于吃苦耐劳，一是走进田间地头，和农村居民一起劳动，交心谈心，送发交通法规宣传资料，帮助他们增强交通安全意识；二是带上投影设备，把公安部、公安厅、市公安局、交警支队和本大队制作的典型、重大交通事故录像光碟，利用放坝坝电影的形式，给村民们播放、讲解，使村民们亲身体会感受到“车祸猛于虎，交通安全多珍惜”；三是跑遍高坪区的68个乡（镇）赶转转场，逢场天设立场镇宣传站，向村民散发交通法规、交通安全资料和传单，大力开展普法活动；四是运用农村有线广播，宣传、讲解法律法规、交通安全条例，让全民熟悉熟知交通法规，人人绷紧交通安全意识这根弦；五是签订乡村每一辆机动车的出行安全落实到人，监督到位。把每一个留守儿童、留守老人的交通安全责任纳入“三位一体”防范机制，使农村交通安全防范家喻户晓，人人懂、人人抓、人人防，形成了全民齐抓共管共防的大格局。
交通安全知识进校园，大手拉小手，为青少年儿童撑起交通安全的一片绿荫
高坪辖区内有大中专、中小学、幼儿园203所，学生多达16万人，校车、校园、学生交通安全是全社会关注的重点，更是公安交警部门交通安全防范的重中之重。一年四季，聂明德辗转奔忙于这些学校，发放交通安全宣传书籍、宣传挂图等，广泛普及交通安全常识，并结合中小学生们常见的不文明交通习惯，有针对性地教育他们不要在马路上玩耍、嬉闹，不要闯红灯、不要随意横穿马路等。
聂明德具有高度的事业心、责任感，在抓校园交通安全宣传、防范工作中，舍得下功夫、花力气，一切为了平安校园，一切为了孩子们的安全。他坚持做到：一是与学校领导、校车司机、交警签订“三位一体”安全责任书，要求校车司机做到“三不”：不酒后驾车、不开快车、不丢下一个孩子。二是借助宣传挂图和交通安全常识漫画书，给孩子们讲解红绿灯和其它信号灯以及一些交通标志图案的具体涵义，帮助孩子们掌握了一些交通安全常识。还在幼儿园老师的帮助下，通过讲故事等孩子们易于接受和理解的方式，给他们讲解违反交通法规、随意横穿马路、闯红灯等违法行为的严重危害，培养孩子们从小养成遵守交通法规的良好习惯。三是签订学校、家长、交警“三结合“的学生交通安全监护责任书，做到齐抓共管，全力保障学生交通安全。四是举行校园师生大会，展出重大交通事故图片，播放事故录像，示意交通安全标志牌，做到台上台下互动，让学生在轻松、欢快、活泼中受到交通安全教育。五是对全区94所中小学、幼儿园上学、放学过斑马线，落实交警、校方工作人员管制交通，引导学生过街。15岁的中学生赵勇，因小儿麻痹症双下肢失去知觉，靠双拐支撑行走过马路，聂明德见此情景，心里不好受，每天孩子上学、放学过斑马线时，他就出现在那里，有时背，有时扶，帮助孩子安全通过斑马线。大手拉小手，聂明德用爱民为民的真情，用交通法规，用交通安全知识，为青少年儿童撑起一片交通安全的绿荫。
进社区讲法，与群众拉家常，以政协委员的影响力广泛宣传交通法规
聂明德并无多高的文化水平，从一个农民到协警，又从协警到正式公安交警，他一步一个脚印从警察生涯走来，不空谈，讲实干。他魁梧的身躯、和善面慈的容颜、贴近百姓的工作态度，让人一看，平安和谐，热情忠诚，就写在他的脸上。他善待百姓，百姓爱戴他，信服他。加之他先后具有高坪区、南充市政协委员的特殊身份，在群众中宣传交通法规时，特别具有感召力和亲和力。
他在社区宣传工作中，坚持做到：一是广泛发动市民学法懂法、知法守法，深入阐述交通安全与社会治安、和谐稳定、实现中国梦的重要性和必然性，动员群众，交通安全人人抓、人人防，交通法规人人遵守，形成良好的维护交通安全的社会风气。二是坚持进百家门，认百家人，访百家情，知百家车的活动，将交通安全的法规书籍、资料、光碟送进千家万户。他坚持做到“三讲”：讲交通事故的危害性；讲酒驾的危害性；讲无牌无证驾驶的危害性。从而，牢固树立社区居民守法意识和交通安全意识。三是签订了社区、交警、车主、车主家属“四位一体”的安全保证书，做到“四管齐下”，相互监督制约，有效防止交通事故的发生。四是做到“六不准”：不准酒后驾车；不准吸毒人员驾车；不准无证驾车；不准无户车辆出行；不准未买保险车辆上路；不准非法载客营运。在社区形成了交通法规家喻户晓、交通安全人人抓、人人防的良好社会风气。
进单位宣传交规，签订安全责任状，有效防范交通事故发生
聂明德具有高度的事业心和工作责任心，乐于吃苦耐劳，忠实敬业奉献。一是进驾校普法，给全体驾校负责人、教练、学员反复播放重大交通事故录像光碟，让大家看到车祸猛于虎，绷紧预防交通事故这根弦，令驾校教练员不敢懈怠，学员不敢松懈，自觉学好驾驶技术，练好开车真功夫。二是进车站讲法执法，签订安全防事故承诺书。坚持做到“五不准”：不准超员营运，不准客货混装营运；不准带易燃易爆物品营运；不准带病车营运；不准酒后、吸毒司机驾车营运。每逢客运高峰，聂明德总是坚守在车站里，手持小喇叭，向司乘人员宣讲交通法规，安全条例，散发资料、传单，确保春运安全。三是进企业普法、组织驾驶员学习交通法规，看交通事故录像，做到警钟常鸣，安全预防事故天天讲，时刻想。四是进机关说法，敢说敢管，敢动敢治，坚持原则，严格执法，不讲情面，敢于碰硬，在高坪区交警聂明德可谓家喻户晓，妇孺皆知的人物，他是交警战线的“明星人物”。他去机关单位举办驾驶员法制讲座培训班，领导支持、群众欢迎，所有驾驶员口服心服，不少领导和群众赞扬，交警二大队选聂明德当交通法规宣传员，态度和蔼，坚持原则，很有亲和力，又耐心负责，真是不可多得的人才。
进家庭说法，痴心不改，情暧万家，他把平安和谐、安全幸福送进了千家万户
聂明德心中时刻涌动着爱民为民利民的情怀，时时刻刻牵挂着百姓的平安与幸福。他长期不知疲倦进百家门，访百家情。一是组织召开车主家庭会，播放交通事故录像，动员车主父母、妻儿监督车主做到“六不准”：不准酒后驾车；不准疲劳驾车；不准打电话驾车；不准超员驾车；不准带家庭纠纷赌气驾车；不准开英雄车。二是开展“交警派送‘安全礼’，群众喜得‘平安福’”的活动。每年春节，聂明德从自己工资里拿出钱来，购买一批年画、福娃、红灯笼、对联、福字，开车去社区、农村、街道逐家逐户上门挂红灯笼、贴对联、贴福字、贴年画，在给居民拜年送礼中加深融洽警民关系，在警爱民、民拥警的和谐、喜庆气氛中，在笑声朗朗中宣讲交通法规，共话交通事故的危害性。从而达到寓教于乐，加强人人自觉遵守交通法规，人人参与防范交通事故的及时性、紧迫感和有效性。三是宣传交通法规，动员劝说无牌无证火三轮、电动车、农用车、摩托车等上户办证，自觉接受交通法规制约，自觉融入交通安全管理，自觉融入预防交通事故防范与治理。
从事交通法规宣传工作6年多来，聂明德亲手送发法律资料、交通安全资料数十万份；每年超出勤84天，由于长期超负荷工作，他饥一餐饱一顿，患下严重的胃病。一次，在街头宣讲交通法规时，高温天气，酷暑难耐，他晕倒在街面上，送进医院一检查，聂明德已是胃糜烂。病情稍一好转，他又马不停蹄，奔忙在宣传交通法规的工作第一线。南充晚报、南充电视台、四川法制报、公安部网站以“南新路上有个好交警”、“微笑交警聂明德”、“当代马路天使聂明德“的醒目标题，大力宣传了他敬业爱岗、忠诚奉献的感人故事。
这就是好交警聂明德，他在交通法规宣传工作岗位上不辞辛劳，奉献无悔，拼搏无悔，追求无悔，书写了人民警察、忠诚卫士的灿烂人生篇章！
