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忠诚卫士筑铁壁 阳光监所续新篇
——阆中市看守所“五化建设”专刊
时间:2016-11-08 13:47:43  来源:本网原创

 

平凡坚守,只为那份沉甸的责任;敢打硬仗,无愧于庄严的使命;作风优良,体现人民警察的良好品质;对党忠诚,抒写狱警闪亮人生;“五化建设”,奏响一流监所新乐章。
高墙电网、戒备森严……这或许是众多人对于看守所的印象。走进阆中市看守所,高墙之内的生活却呈现出另外一副画面:规范的执法、透明的管理、人性化的服务,已然成为安全规范管理、展示“阳光监所”、法治文明的一扇重要窗口。
近年来,阆中市看守所以贯彻落实公安部《关于加强和改进公安监管工作的意见》和省公安厅《关于加强和改进公安监管工作的决定》为主线,以勤务模式改革为保障,着力做好监所安全、在押人员的管理教育、配侦工作、保护在押人员合法权益和后勤保障等各项工作任务,确保了整个监所安全、刑事诉讼活动的顺利进行,实现了连年安全无事故目标。
2010年,被评定为全国二级看守所;2013年至2015年,连续荣获省公安厅“年度优秀监所”、“安全文明监所”、全省看守所“五化建设”先进单位、公安部看守所“五化建设”成绩突出单位等荣誉称号;该所所长荣获“全省优秀所长”殊荣、荣立“五化建设”个人三等功。
软硬件全面升级,切实保障在押人员合法权益。
阆中市看守所新址于2009年12月正式投入使用,占地40亩,建筑面积8000余平方米,设计关押500人,现实际关押200人左右,按照“五化建设”要求,各功能房建设齐全。
根据公安部“五化建设”(看守所勤务模式科学化、执法行为规范化、管理方式精细化、监管手段信息化、设施保障标准化建设工作)“70条标准”,阆中市公安局结合本地实际,细化制定出台了阆中相应标准,而看守所基础设施完善、标准化改造、装备配备正是其中重要一项。
积极争取财政投入,强化监所的基础设施建设协调财政、发改部门,争取专项资金230余元,建成了200平方米的接待大厅,新打造的阆中市看守所接待大厅,宽敞、明亮、整洁、规范有序,被划分为所长接待席、驻所检察接待席、法律援助中心工作站、单间视频会见室、律师接待室、办案单位接待室、家属接待功能区,配备了政务公开电子显示屏,软硬件设施全面改造升级,一切工作秩序井然;完成了AB门升级改造,重新规范改造了单独关押室、律师会见室、家属会见室、远程提讯室、民警谈话室、审判庭、图书室、心理咨询及宣泄室等功能房,实现了监控系统的全面升级。目前,武警门哨建设和上哨执勤全面到位,顺利通过了省厅和武警总队的验收,筑牢了监所安全屏障同时,新建了办公花园、篮球场、洗车场等设施,整个监区环境得到了质的飞跃。
据了解,在这里,在押人员一日三餐由专门营养师定期指导制定食谱,平时除了荤素合理搭配外,节假日还会改善伙食,中秋节能吃到月饼;在押人员在入所之前不仅要接受“五项检查”,而且在押过程中还定期接受健康检查,突发疾病可得到免费及时救治;据海凤敏所长介绍,目前,看守所还设立了专门医疗室,聘请有资质的医护人员坐诊,购买了相应的医疗设施、器材。同时与就近医院建立送医“绿色通道”,保障突发疾病在押人员得到及时救治。改善了医疗条件,实现了监所医疗社会化。
加强队伍建设,确保战斗堡垒和稳定。
该所以“群众路线教育实践活动”和“两学一做”学习教育为契机,切实加强民警队伍的思想政治建设,深入开展可持续发展理论教育、社会主义法治理念教育、核心价值观教育、职业道德教育、廉洁从警教育和纪律作风教育。对上级通报的监管场所安全事故进行深刻剖析,认真开展学习公安监管先进单位经验和文件的贯彻落实,推进监管工作不断纵深发展,从而奠定了组织保障和战斗堡垒作用。
坚持从严治警和从优待警方针,严格执行《人民警察纪律条例》及“八个一律”和“三项纪律”,严防民警出现违法违纪行为,时刻维护好人民警察的良好形象。定期开展警示教育和队伍纪律作风整顿教育活动,增强了阆中市看守所民警的大局意识、责任意识、自律意识和法纪意识,使全体民警树立监所安全我安全的主导观念。
紧抓“督察指导”重点,促进执法规范。 
为有效促进看守所规范化管理,确保执法力度,该所切实采取三项强力措施,达到实质效果:一是建立健全三个保障机制抓纠偏。即问责机制、倒查机制、监督机制。所领导通过每天回放监控录像倒查、交班会通报情况等措施,发现问题或隐患即启动问责机制,及时纠正执法和警务工作偏差二是领导包监室抓督导。每所领导包保3个监室,与管教民警责任捆绑,奖罚同担。包监制度要求包监领导每天上下午必须一个小时蹲守监区,协助、指导管教民警开展工作,做到“四包”:包民警思想、包工作指导、包监室管理、包监室安全三是强化社会监督促规范。看守所除在各监室张贴在押人员权利义务告知书外,积极推进“阳光警务”,在接待大厅公布了法律援助、管教民警、警务监督等信息,设置警务公开触摸屏和服务评价器,多次邀请人大代表、政协委员视察,及时召开在押人员家属、律师和警风警纪监督员座谈会,适时安排在押人员家属入所参观。
信息化助推警力,“智能监所”提升民警执法效能。
在大力推进“阳光监所”建设的同时,阆中市公安局向科技要警力,不断加大对看守所信息化建设的投入,以“智能监所”建设为目标,将信息化手段延伸到监室内、延伸到民警手中,试点应用了民警移动办公终端和监室多媒体智能终端,让看守所信息化建设驶入快车道。
据海所长介绍,通过这种应用移动办公终端,可在巡视中随时记录在押人员的各种情况,从而提高了信息采集录入的及时性,大大提高了管理工作的精细化水平。目前,在押人员指纹查询比对终端、防脱逃报警装置等智能化管理手段也正在监所推广。这些智能化的手段将成为看守所警务工作全面升级的利器。
在推进“五化建设”的过程中,积极推进看守所指挥室建设,将其打造成为集信息汇集、情报研判、指挥调度、执法监督等功能于一体的“神经中枢”。通过指挥室的大屏幕,民警可实时掌握在押人员风险等级,各岗位民警履职,基础设施和安防设备运行等情况,综合评估看守所和各监区、监室的安全动态,针对性地作出勤务部署,即时指挥处置突发情况,确保看守所勤务体系高效运作。基本形成了“信息网上走、业务网上办、台账网上建”的信息化工作模式,在提高执法工作效能的同时也规范了执法管理行为,对看守所民警的执法规范化建设起到强力引领和推动作用。
多措并举,强化监区文化建设。
为进一步加强监所精细化和规范化管理,推进“五化建设”工作,该所积极探索,努力为在押人员打造健康向上、文明和谐的监管氛围,促进良性发展。
该所充分利用现有资源、绘制文化墙面、悬挂张贴励志警言警句,凸显监所“引领、教育、感染、美化”功能,启迪、净化在押人员心灵,有效促进在押人员教育转化;在组织在押人员认真学习在押人员权利和义务、法律知识、中国传统文化的同时,每天定时播放新闻联播,使在押人员实时了解国内外的时事动态及国家发展巨大变化,不断提高在押人员的自身素质和修养,增强其教育改造、回归社会的信心;积极为在押人员搭建学习交流平台,组织各监室在押人员读书读报、撰写心得体会,让在押人员展示才华、吐露心声,帮助在押人员树立正视过去、把握未来的思维意识;在深入分析研究的基础上,进一步完善文明监室评比的标准及考核办法,定期对各监室进行检查和不定期的抽查。每月评选一次文明监室,月底对各监室分数进行汇总排名,排名靠前的监室评选为文明监室。并将评选结果及时进行通报,对被评为“文明监室”的给予表扬奖励,对于问题突出的监室要求立即整改。通过开展“文明监室”评比活动,增强在押人员遵守监室规定的自觉性,为监所的安全稳定奠定了坚实的基础。
“不忘初心,继续前进。我们将继续保持高度的责任感、使命感和警惕性,不断加强学习和创新,达到一级监所要求和标准,争取早日走在全国监所前列。”警花所长海凤敏坚定地表示。(许建军 龙春霞)
 
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