本网讯（谢光文）仪陇县拘留所紧紧围绕“德行天下、守正创新、立足本职、服务社会”的建所理念，依托“深化公安改革”这一有利契机，实施问题导向，全面加强管教、监控、医务等岗位的联勤联动机制建设，创新社会矛盾化解工作，社会效果良好。
以人为本，以科技手段为支撑，标本兼治，完善公正廉洁执法建设，提升预警处置能力。拘留所认真贯彻落实习总书记“十六字”总要求，深入开展社会主义法治理念教育，利用“交班会”、“授课会”、“法律讲座”、“每日早会”等形式组织民警、辅警学习法律法规,让民警互通警情，增加民警相互交流学习、共享经验的机会。采取“请进来”、“走出去”的方式，建立健全“每周一讲、每周一研”等制度，举办民警讲坛、法律讲座等，邀请县局法制部门、法院等法律专业人员为民警授课，组织民警到外地学习先进管理经验。建立健全各项执法管理制度，明确了操作程序和执法标准，细化了各执法岗位的职责要求和执法过错责任追究，把制度落实情况纳入到绩效考评中，从而夯实执法根基。同时，改革勤务管理，科学设置勤务模式，做到全方位、全天候的对在拘人员实施管理。监控视频拘所全覆盖，建设全新的拘留所直播间，将巡视与监控岗位合二为一，有效补足了警力不足这一短板，确保了管控在拘人员“看得清、录得清、听得清”，极大的提升了拘所的预警处置能力。
以确保监所安全为核心，规范教育管理创新。一是规范德行操守教育创新。在所内建设以德育人、德行天下的德字墙和人伦义理、忠孝节义的文化墙，提醒民、辅警时刻牢记“两德”精神，教育被拘留人员自身德行操守。二是规范收拘方式方法创新。严格被拘留人员入所健康体检制度，对其随身物品进行安全检查，对身体不符合收拘条件的坚决拒收，第一关口实施金属探测仪对入所人员进行全方位扫描，对携带的违禁物品坚决予以没收或代管，有效防范了被拘留人员携带管制刀具等危险物品入所的可能，最大程度上降低了拘留所安全风险。收拘中，值班民警在被拘留人入所时向被拘留人履行权利义务告知手续，同时在拘室张贴被拘留人员权利义务、每日作息时间表、代购物品清单及每周食谱，充分保障被拘留人员合法权益，严格规范管理被拘留人员行为。三是规范管理创新。被拘留人员入所后按规定着拘留所统一制定的编号服装，使用与其编号对应的被褥、脸盆、坐凳等生活用品，对号入座。考虑到部分女性被拘留人员心理脆弱的特点，拘留所对女性拘室进行改造升级，将女性拘室墙壁粉刷成粉红色，让女性被拘留人员使用粉色床上用品，使其感受到家庭般的温暖。四是创新开展形式多种的文教活动。为缓解被拘留人员思想压力，改变被拘留人员思想认识，适时开展心理咨询活动，通过疏导、感化、教育，使其认识错误，慢慢从低落的情绪中变得坚强。管教民警每天组织被拘留人员到集体教育室，从法制、道德、社会形势等不同角度和多方位进行集体授课教育，使每个人都深刻认识到其违法行为的社会危害性。针对被拘人员整体文化水平不高、法律意识淡薄等问题，拘留所在拘室、操场防护网、院墙等场所醒目位置布置张贴警示性启示语、字画等，营造了浓厚的教育氛围。同时，不定期开展乒乓球、象棋、羽毛球等比赛活动，让每一位被拘留人员感到生活充实，自觉接受教育改造。
内外结合，整体联动，创新社会矛盾化解。为切实抓好拘留所社会矛盾化解工作，对接社会治安防控体系建设，强力推进公安监管改革工作社会化进程，仪陇县拘留所创建矛盾化解工作机制“三联一助”，切实把拘留所社会矛盾化解工作纳入社会“大调解”的工作格局中。今年截至目前，拘留所成功化解涉及被拘留人员的矛盾纠纷41起。一是强化部门联创。由公安监管部门牵头，协调县综治办、法院、检察院、民政、信访、司法所等部门，加强与办案单位、乡镇社区、村委会沟通，达成协作协议，建立起各方参与、齐抓共管的矛盾化解机制。同时，与张思德学院和修为律师事务所合作，开设了基层干部调解工作培训班，举办了社会矛盾主题研讨会，开展好综合性调解，3起个案的当事人得到了法律援助。主办“首届‘公安杯’化解社会矛盾征文活动”，将7名获奖作者发展为公安监管化解社会矛盾志愿者，深入监管场所，从事疏导教育工作，感化一批、挽救一批被拘人员，使他们放弃了根深蒂固的无理主张和不合理诉求，打消纠缠报复念头。二是建立联席会议机制。加强部门协调，组成了由县局分管监所工作的领导任组长，县法院执行局局长、拘留所所长为副组长，全体民警为成员的司法拘留社会矛盾化解联动工作组，负责司法拘留社会矛盾化解工作的联络、协调、督导等工作，每排查一起矛盾，就有主管民警签订矛盾纠纷化解责任书。拘留所还与各派出所密切合作，建立社会治安综合治理战略协同伙伴关系，调解工作辐射到全县，拓展了监管工作的发展空间。在此基础上，坚持现场办公、源头化解矛盾、中间环节治理，保持客观、中立、公正立场，积极回应当事双方诉求，运用政治、经济、行政、法律、亲情等多种手段，综合性调解，促进和调，签订协议，定纷止争；个别案件，移送处理，实行回执和通报制度，实现化解社会矛盾的社会效果和法律效果最大化。三是注重心理疏导。投入1万余元对心理咨询室进行改造升级，精心设计室内装饰，购买沙盘、躺椅等减轻被拘人员思想压力、紧张感的设备，由心理咨询师对被拘人员进行心理咨询、疏导，消除被拘人员的对立情绪，变“灌输式”说服教育为“主动接受”教育的转化。通过转化好较好的人员，接触后进对象，配合监管民警，走进他们的内心世界，了解他们的内心活动，找准问题症结所在，矛盾纠纷焦点所在，对症下药，辅以心理干预矫正措施，解开思想疙瘩，卸下精神包袱，问题迎刃而解。
