随着脱贫攻坚工作的深入推进，射洪市扶贫帮困、勤劳致富、共奔小康的氛围越发浓厚。近日，射洪市集中开展了依法治理不赡养老人问题，率先吹响了助力脱贫攻坚专项行动的号角。
针对部分为享受政策红利有子女的老年人不对儿女提赡养要求;个别子女故意不给老人赡养费，甚至故意拆分户口、让老年人包揽债务、移居危房以享受低保和纳入贫困户等政府兜底政策等，这系列问题严重败坏了社会风气，违反了法律规定，同时也影响了整个脱贫摘帽工作。
为依法治理脱贫攻坚工作中的不正之风，射洪市创新“三化一联”工作模式，通过开展依法治理不赡养老人专项行动，教育引导广大人民群众养成尊老孝老爱老的行动自觉，切实发挥“自治”“法治”“德治”在基层治理中的突出作用，推动形成老有所依、老有所养的良好社会风尚，构建“宣传教育感化、依法依规引导、从严从实打击”的工作格局，实现了普法、执法、司法一体贯通。
射洪市通过强化组织领导，逐级落实责任。专项治理工作方案经合法性审查后，以市委依法治市办名义印发《关于开展依法治理不赡养老人专项行动的通知》，对治理重点、治理措施和工作要求进行了明确;各有关部门和镇(街道)成立工作领导小组，结合实际制定专项治理工作方案，细化责任分工，明确专人负责，奠定工作基础。
深化普法教育，全面提升意识。全市各有关部门积极履行“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”责任，以“法律七进”“送法下乡”等活动为载体，通过组织法官、律师、村(社区)法律顾问等以进村入户、设点咨询等方式，传播有关法律法规、帮助老年人树立维权意识。同时借助乡村广播、村民坝坝会以及微信、微博等平台，以组织文艺演出、普法宣讲、以案释法等方式，深化对赡养老人、孝老爱亲相关法律法规和政策的宣传普及，截止目前共开展专项普法活动30余次，发放宣传资料20000余份，录播专题广播节目5期，有效提升群众法治意识。
优化服务形式，提升工作质效。射洪市法律援助中心将全市建档立卡贫困老人全部纳入法律援助范畴，对涉及老年人的赡养案件实行“优先立案、优先指派、优先办理”的“三优”服务。同时畅通“12348”法律服务热线，通过网络平台、热线电话、对行动不便的老人提供上门业务办理等，畅通服务群众“最后一公里”。
射洪市司法局充分整合公共法律服务资源，依托1个市公共法律服务中心、23个镇(街道)公共法律服务工作站和155个村(社区)公共法律服务工作室，引导司法所干部、村(社区)法律顾问、公共法律志愿者等积极为专项行动提供优质高效的法律服务。市法院通过巡回审判形式，深入老人所在地村委会，实现就地立案、就地开庭、当庭调解、当庭结案。市检察院对无力追索赡养费的困难群众，通过公益诉讼或支持起诉的方式帮助当事人实现诉讼权利，通过司法救助等方式防范化解不赡养老人相关案件风险点。各执法单位和镇(街道)也结合实际，积极探索有效的服务形式，切实解决不赡养老人问题。
部门整体联动，凝聚工作合力。各镇(街道)组织综治办、司法所干部、派出所民警、村(社)干部全面深入各村(社区)进行调查摸底，对本辖区内有关人和事进行重点摸排，同时设立受理举报电话，全方位多渠道摸排，各镇(街道)将摸排出的问题进行梳理归类，建立台账，做到了“底数清、情况明”。充分发挥村(社区)法律顾问调解优势，深入不赡养老人户家中，通过教育引导、普法宣传，讲道理、摆法律的方式，及时有效地化解赡养纠纷。对经劝导仍不履行赡养义务的赡养人，由当地政府牵头，组织法庭、派出所、司法所对其依法进行训诫教育，形成震慑效应。四是对训诫教育后仍顽固不化、触犯《中华人民共和国治安管理处罚法》和《中华人民共和国老年人权益保障法》的，由公安机关依法作出严肃处理，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
今年以来，各镇(街道)调委会成功调解赡养纠纷5起;市法律援助中心共受理老年人赡养纠纷案5件，已办结2件;市法院共受理7件赡养纠纷案件，其中2件撤诉，5件判决。依法治理不赡养老人专项行动的开展，为全市全面决战决胜脱贫攻坚保驾护航，扭转了贫困群众实现脱贫等、靠，吃政策红利不松手的不良风气，提升了脱贫攻坚的群众满意度。进一步提升全市老年人的维权意识，强化全社会依法维护老年人合法权益的法治服务保障，对不赡养老人的违法行为依法进行了严厉打击，在全社会形成强有力的震慑效果，促进了孝老爱亲氛围营造。
射洪市积极探索将“自治、法治、德治”融合到基层乡村治理模式中，充分整合各级各类资源，通过分类指导，精准施策，有效降低乡村治理成本，提高了乡村治理效率，为乡村振兴战略顺利实施营造良好局面。
“三化一联”依法治理不赡养老人问题专项行动，通过党委领导、政府主抓、各级各部门齐抓共管，凝聚共识，形成合力，实现了普法、执法、司法一体贯通，为依法治理农村突出问题提供了可借鉴的工作模式。同时以德治教育感化、以自治强化监督举报、以法治定纷止争，将“自治、法治、德治”融合到基层乡村治理模式中，充分整合各级各类资源，通过分类指导，精准施策，有效降低乡村治理成本，提高了乡村治理效率，为乡村振兴战略顺利实施营造良好局面。
