本网讯(许尔斌 )近年来，西充县围绕创建国家级法治先进县目标，坚持党政主导、部门联动、公众参与，全面深入推进“法治西充”建设，探索出了一条独具特色的区域法治建设之路，已获得“全省法治县”称号，并成功入围“全国法治县创建先进单位”。近日，四川法制网记者专访了该县县委常委、女政法委书记时春英。
四川法制网：请您结合西充实际，谈谈推进法治西充建设、打造国家级法治先进县这一奋斗目标的背景和思路是什么？
时春英：西充地处四川盆地东北部，是典型的丘区农业县。由于经济总量小，遗留矛盾多，法治建设一度较为滞后，不学法、不懂法、不守法、不依法办事的现象一度较为突出。面对特殊严峻的现实情况，县委政府作出了开展集中依法治县活动、建设法治西充的一系列部署，从2009年初开始在全市率先启动“省级法治县”创建工作，并于2011年11月在县第十二次党代会上正式提出了打造“国家级法治先进县”。提出这一奋斗目标，就是要将深化法治建设作为推进跨越发展的重大战略和重要载体，以建设国家级法治先进县为目标，从群众反映最强烈、制约发展最明显的突出问题入手，德法结合、惩防并举、综合施治，努力实现全民法制意识显著增强、依法行政水平显著提升、全县发展环境显著优化。
四川法制网：法治西充建设的成效如何？您能介绍一下吗？
时春英：在工作推进中，我们围绕教育引导、行为规范、依法打击和长效机制构建等关键环节，集中发力，重点突破，取得了阶段性明显成效。一是德法并举教育引导，全民自觉学法的社会氛围日益浓厚。以列入省委、省政府“六五”普法联系点为契机，深入开展普法宣传教育，通过创新开展法律“七进”活动、持续推进法治文化建设和加强公德建设提升“内在守法”意识，干部群众普法宣传受教育率达100%，形成了崇尚法治的良好风尚，被评为全省“五五”普法先进集体。二是切实规范社会行为，各方依法办事的良好局面加快形成。以推进依法管理为核心，以规范行政审批、行政执法、行政收费“三大行为”为突破口，联动推进政府依法行政、司法公正执法、各方依法办事，四年来先后精简优化行政审批事项406项、查处行政不作为乱作为案件35件，探索出模拟法庭、证据双向开示等成功做法，为困难群众实施法律援助3876起、帮助解决具体困难1400余件，成功将社会言行规范到了法治化轨道上。三是重拳整治“三大秩序”，投资环境和社会风气实现根本好转。针对群众反映强烈、影响和制约发展突出的重点领域，强力推进社会治安秩序、信访秩序、市场经济秩序等“三大秩序”整治，通过开展十大重点地区社会治安治理等专项行动、对17类信访问题进行专项治理、实施房地产市场等12个领域的突出问题治理，治安刑事发案率连续四年同比下降，群众越级非访减少21.6%，没有发生一例重大刑事案件或群体性恶性事件，营造了风清气正的社会环境和市场秩序，被评为新一轮“省级平安县”、全省“维护社会稳定”先进县。
四川法制网：队伍建设是政法工作的重中之重，也是干好政法工作、推进法治建设的关键所在。作为政法委书记，您是怎样加强政法队伍建设、发挥好政法骨干作用的？
时春英：主要有四个方面：一是加强思想政治建设。以学习宣传党的十八大等活动为契机，加强对政法干警的政治轮训；结合抗震救灾、党的十八大期间安保维稳等具体工作，教育引导广大干警面对新形势、新任务始终保持“三个自信”，始终保持“五忠”本色。二是加强业务能力建设。结合政法各部门岗位职能，有针对性地开展了法律、技能“大学习”、“大比武”等活动，促进了干警职业素养和专业水平持续提升。三是加强组织建设。强化政法委对政法系统中层干部的任免建议权，任用和调整干部前，由政法部门推荐，政法委初审并与组织部门共同考察，加大了政法干警的交流力度，建立了符合政法机关干部队伍管理的长效机制。仅2012年，就有56名政法干部受到提拔、交流，13名干警职级问题得到有效解决。四是加强纪律作风建设。深入贯彻落实中省市相关禁令规定，强化干警日常监督管理，连续四年实现案件“零举报”、干警“零违纪”。同时，以开展干警核心价值观教育、平安建设社会评价等活动为契机，组织开展各具特色的主题教育活动，涌现出了“全国优秀人民警察”胥德刚和全县十大杰出青年张雪霜、任云龙等一批先进典型，营造了亲民、爱岗、实干的浓厚氛围。
四川法制网：通过近年来的努力，西充已成功入围“全国法治县创建先进单位”。当前，法治西充建设面临什么样的形势？下一步打算是什么？
时春英：当前，国际国内形势继续发生深刻变化，维护国家安全和社会稳定的压力更大；我县生态经济强县建设战略部署和“四县”建设工作深入推进，法治服务发展、保障民生的任务更重；群众追求公平公正和安全和谐的愿望越来越迫切，做好各项工作、顺应人民期待的要求更高。这些，既是我们面临的压力，也是我们工作的动力，更是我们努力的方向。
党的十八大将依法治国提到了前所未有的高度，习近平总书记强调要“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体化建设”。我县建设国家级法治先进县的思路和方向与中央精神高度契合，深化法治西充建设是大势所趋、发展所需、民心所向。下一步，我们将以深入贯彻落实党的十八大精神为契机，按照中央总体要求，围绕县委政府建设生态经济强县的战略部署，深入推进“法治西充、平安西充、和谐西充”建设，全面提升法治西充建设水平，努力为推进经济社会跨越发展、实现幸福美好“西充梦”提供更加坚强保障。
本网讯(许尔斌 牟廷河)近年来，西充县围绕创建国家级法治先进县目标，坚持党政主导、部门联动、公众参与，全面深入推进“法治西充”建设，探索出了一条独具特色的区域法治建设之路，已获得“全省法治县”称号，并成功入围“全国法治县创建先进单位”。近日，四川法制网记者专访了该县县委常委、女政法委书记时春英。
四川法制网：请您结合西充实际，谈谈推进法治西充建设、打造国家级法治先进县这一奋斗目标的背景和思路是什么？
时春英：西充地处四川盆地东北部，是典型的丘区农业县。由于经济总量小，遗留矛盾多，法治建设一度较为滞后，不学法、不懂法、不守法、不依法办事的现象一度较为突出。面对特殊严峻的现实情况，县委政府作出了开展集中依法治县活动、建设法治西充的一系列部署，从2009年初开始在全市率先启动“省级法治县”创建工作，并于2011年11月在县第十二次党代会上正式提出了打造“国家级法治先进县”。提出这一奋斗目标，就是要将深化法治建设作为推进跨越发展的重大战略和重要载体，以建设国家级法治先进县为目标，从群众反映最强烈、制约发展最明显的突出问题入手，德法结合、惩防并举、综合施治，努力实现全民法制意识显著增强、依法行政水平显著提升、全县发展环境显著优化。
四川法制网：法治西充建设的成效如何？您能介绍一下吗？
时春英：在工作推进中，我们围绕教育引导、行为规范、依法打击和长效机制构建等关键环节，集中发力，重点突破，取得了阶段性明显成效。一是德法并举教育引导，全民自觉学法的社会氛围日益浓厚。以列入省委、省政府“六五”普法联系点为契机，深入开展普法宣传教育，通过创新开展法律“七进”活动、持续推进法治文化建设和加强公德建设提升“内在守法”意识，干部群众普法宣传受教育率达100%，形成了崇尚法治的良好风尚，被评为全省“五五”普法先进集体。二是切实规范社会行为，各方依法办事的良好局面加快形成。以推进依法管理为核心，以规范行政审批、行政执法、行政收费“三大行为”为突破口，联动推进政府依法行政、司法公正执法、各方依法办事，四年来先后精简优化行政审批事项406项、查处行政不作为乱作为案件35件，探索出模拟法庭、证据双向开示等成功做法，为困难群众实施法律援助3876起、帮助解决具体困难1400余件，成功将社会言行规范到了法治化轨道上。三是重拳整治“三大秩序”，投资环境和社会风气实现根本好转。针对群众反映强烈、影响和制约发展突出的重点领域，强力推进社会治安秩序、信访秩序、市场经济秩序等“三大秩序”整治，通过开展十大重点地区社会治安治理等专项行动、对17类信访问题进行专项治理、实施房地产市场等12个领域的突出问题治理，治安刑事发案率连续四年同比下降，群众越级非访减少21.6%，没有发生一例重大刑事案件或群体性恶性事件，营造了风清气正的社会环境和市场秩序，被评为新一轮“省级平安县”、全省“维护社会稳定”先进县。
四川法制网：队伍建设是政法工作的重中之重，也是干好政法工作、推进法治建设的关键所在。作为政法委书记，您是怎样加强政法队伍建设、发挥好政法骨干作用的？
时春英：主要有四个方面：一是加强思想政治建设。以学习宣传党的十八大等活动为契机，加强对政法干警的政治轮训；结合抗震救灾、党的十八大期间安保维稳等具体工作，教育引导广大干警面对新形势、新任务始终保持“三个自信”，始终保持“五忠”本色。二是加强业务能力建设。结合政法各部门岗位职能，有针对性地开展了法律、技能“大学习”、“大比武”等活动，促进了干警职业素养和专业水平持续提升。三是加强组织建设。强化政法委对政法系统中层干部的任免建议权，任用和调整干部前，由政法部门推荐，政法委初审并与组织部门共同考察，加大了政法干警的交流力度，建立了符合政法机关干部队伍管理的长效机制。仅2012年，就有56名政法干部受到提拔、交流，13名干警职级问题得到有效解决。四是加强纪律作风建设。深入贯彻落实中省市相关禁令规定，强化干警日常监督管理，连续四年实现案件“零举报”、干警“零违纪”。同时，以开展干警核心价值观教育、平安建设社会评价等活动为契机，组织开展各具特色的主题教育活动，涌现出了“全国优秀人民警察”胥德刚和全县十大杰出青年张雪霜、任云龙等一批先进典型，营造了亲民、爱岗、实干的浓厚氛围。
四川法制网：通过近年来的努力，西充已成功入围“全国法治县创建先进单位”。当前，法治西充建设面临什么样的形势？下一步打算是什么？
时春英：当前，国际国内形势继续发生深刻变化，维护国家安全和社会稳定的压力更大；我县生态经济强县建设战略部署和“四县”建设工作深入推进，法治服务发展、保障民生的任务更重；群众追求公平公正和安全和谐的愿望越来越迫切，做好各项工作、顺应人民期待的要求更高。这些，既是我们面临的压力，也是我们工作的动力，更是我们努力的方向。
党的十八大将依法治国提到了前所未有的高度，习近平总书记强调要“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体化建设”。我县建设国家级法治先进县的思路和方向与中央精神高度契合，深化法治西充建设是大势所趋、发展所需、民心所向。下一步，我们将以深入贯彻落实党的十八大精神为契机，按照中央总体要求，围绕县委政府建设生态经济强县的战略部署，深入推进“法治西充、平安西充、和谐西充”建设，全面提升法治西充建设水平，努力为推进经济社会跨越发展、实现幸福美好“西充梦”提供更加坚强保障。
