紧紧围绕服务经济社会发展这一大局，以改革为动力，以法治为引领，以“降事故、保平安、保畅通”为目标，近年来，广安市公安交警部门在市委、市政府、广安市公安局党委和省交警总队的坚强领导下,在相关警种的密切配合下，以深入贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神为统领，主动作为，锐意进取，圆满完成了各项工作任务，确保了广安市交通安全形势持续稳定。
问题和短板也同样突出，集中体现在以下四个方面：
一是精品意识不强，工作层次还比较低。去年的很多工作在“量”上做得多，但在“质”上提升还不够。在工作中，依靠支队推动的多，基层自觉自发的少。部分业务虽然冲到了全省前列，但是其他方面的工作推进不够，还没有立得住、叫得响的特色亮点。
二是主责意识不强，管控治理能力不高。在不断发展变化的交通形势面前，很多同志缺乏危机感，思想僵化、本领固化，不愿学、不会干的问题在队伍中非常突出。目前，我们总体执法水平不高，对问题路段、重点车辆和驾驶人的管理办法不多，对一些突出性的交通问题还缺乏治本之策。
三是根基意识不强，基层基础还很薄弱。受各种因素制约，基层基础工作一直是我们的短板。形势发展，任务加大，责任加重，对基层基础的要求更高更强更具体。硬件差、软件弱、管理不规范、制度建设存在空白等问题，越来越成为困扰工作向上提升的瓶颈。
四是执行意识不强，作风问题依然突出。虽然开展了“讲忠诚、树警魂”、“慵懒散浮拖推”等专项教育活动，但仍然存在工作懒散、我行我素，纪律涣散、得过且过等明显的作风问题，缺乏担当、落地不实仍然大有市场。群众观念不牢，主动服务、高效服务不够，态度“冷硬横”的问题时有发生，甚至顶风违纪，损害群众利益，执法不规范、管理不到位等问题依然存在。
务必清醒认识当前存在的薄弱环节，切实增强责任感和紧迫感，下大决心、花大力气，研究解决这些问题，尽快转变不适应的状况。
新的起点，锐意进取，着力开创全市公安交通管理工作新局面
2016年，是“十三五”规划的开局之年，也是全面深化公安改革的攻坚之年。今年全市公安交通管理工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十八届五中全会精神，以最大限度保障人民群众生命财产安全为目标，紧紧围绕“法治建设”“四项建设”“三化建设”“公安改革”总要求，不断探索解决影响道路交通安全的突出问题，不断适应交通管理工作需要，回应民生需求，着力开创全市公安交通管理工作新局面。
（一）固化道路交通安全综合整治长效机制，全力推进社会化道路交通管理工作。
今年被整治办确定为道路交通安全综合整治“长效机制建设年”。根据省上的要求，全市交警部门特别是县市区整治办要按照邓勇厅长在“11·25”眉山现场会上的讲话要求，坚决做到机构不撤、力量不散、力度不减，认真抓好今年的整治工作。
一是继续深化双超治理长效机制。继续巩固高速公路和国省干道“治超”工作成效，大力组织实施《四川省高速公路条例》，对侵占应急车道、货车改拼装、违规占道行驶等突出交通违法行为实行“零容忍”。同时，深入推动普通公路“治超”，与交通部门开展联合执法，切实维护治超工作的治安秩序；严格执行超限超载认定和处罚标准，严厉查处突出交通违法行为。
二是继续深化农村道路交通安全管理工作。进一步深化农村道路交通管理新机制，推行乡镇交管办与农村派出所合署办公的模式，完善农村道路交通安全管理责任体系和考核机制，大力开展农村地区交通基础信息维护、违法查纠、安全宣传、隐患排查等工作。
三是要建立健全五项工作机制。全市交警部门要建立组织领导机制，推动市县人民政府成立常设的道路交通安全综合治理委员会，下设办公室，明确相关职能职责；要建立协同联动机制，推动高速公路“一路四方”联席会议、普通公路治超“1+X+2”等工作模式常态化，进一步强化与交通、安监、农机等部门和相关警种的协同配合；要建立目标考核机制，推动将综合整治长期纳入市县人民政府和公安机关目标绩效考核序列，确保交通安全管理任务落实到部门、分解到责任人；要建立责任追究机制，进一步明确责任追究主体，完善责任追究制度；要建立激励约束机制，推动政府和上级公安机关完善挂牌督办、约谈问责、表彰奖励等制度，倒逼整治任务落地生效。
（二）深化警务机制改革，强化道路交通事故预防和秩序管理工作，全面提升公安交通管理现代化水平。
一是深入推进事故主动预防机制。进一步完善交通事故特点分析研判机制，制定针对性举措，提高事故预防能力。经常开展恶劣天气条件、重大自然灾害和突发事件下的应急演练，不断提高应急管理能力和水平。
二是深入推进严重交通违法行为整治。突出客车、货车、面包车、校车、危化品运输车等五类重点车辆，加强重点地区、重点路段、重点时段的管控，适时开展各类交通秩序专项整治行动，严查无证驾驶、酒后驾驶、“三超一疲劳”、涉牌涉证等严重交通违法行为。
三是深入推进公安交通管理指挥服务体系建设。加快推进智能交通管理、扁平化指挥、业务监管、公共服务“四大体系”建设，升级支队交通指挥监控中心平台系统，完善各大队分中心前端应用，实现全市范围跨层级、点对点指挥调度。加快推进手机警务云平台应用，实现业务信息迅速传递、违法的现场录入处理和警务指挥调度等功能。
四是深入推进公共服务平台建设。加快互联网公共服务平台建设，整合现有便民服务系统，大力推广应用公安交警手机服务平台，方便群众网上办理各类交通管理业务。
五是深入推进车驾管服务体系。继续推行互联网自主约考，按照部交管局要求及省厅总队统一部署，逐步放开驾驶人直接报考、异地通考、体检医院备案权、4S店车管业务办理等。
六是深入推进基础设施标准化改造。全力加快市车管所迁建工程建设，确保如期竣工投入使用。按照省厅交管局要求，加快大中队执法服务站建设。
七是深入推进城市道路疏堵保畅工作。全面推进交通影响评价机制建设，提高城市规划建设参与度。创新城市交通管理畅通工程评价工作机制，完善交通基础设施建设，进一步合理规划，科学组织，使城市交通管理更科学有序。
面临新的机遇和挑战，交通管理工作任务艰巨而繁重。以更加坚定的信念、更加顽强的拼搏、更加优异的业绩推动广安公安交通管理工作实现新发展、新突破、新飞跃。
（作者系广安市公安局党委委员、政治部主任、广安市公安局交警支队支队长 邹勇）
