本网讯（程锦 记者樊正太 文/图）4月10日上午，由四川省水利综合监察总队张帆主任率领的全省水行政执法案卷评查工作小组第四组到南充市水务局开展水行政执法案卷集中评查。南充市水务局副局长粟栗对南充2016年度水行政执法工作作了情况汇报。
会上，评查小组对南充的水行政执法工作给予了高度的评价。省总队主任张帆也对全省的水行政执法案件内容作了介绍，并对各市（州）的水行政执法提出了一些宝贵的经验和建议。
粟栗对南充2016年度水行政执法工作的依法治理、监管巡查、水法宣传、执法知识培训及“两法衔接”等方面作了系统的汇报。
在依法治理方面，南充市水务局一是根据工作需要及时调整了以局主要负责人王体刚为组长、分管领导粟栗为副组长，各相关科室及局属单位负责人为成员的依法治市领导小组，加强了对依法治市工作的领导。二是按时按质上报信息资料及工作动态，2016年，市水利综合监察支队开展执法工作报送水务简报共19期，其中，依法治市通讯采用一条。三是建立重大事项公众参与、专家论证和集体讨论相结合的决策机制，完善公众参与与重大行政决策的规则和程序。四是加强宣传教育。积极运用新闻媒体宣传水法律法规，在微博、微信以及该局门户网站上及时更新工作动态，并公布联系电话，接受群众举报违法案件和监督。五是为推进依法治市，全面掀起学习水行政法律法规的热潮，营造深厚的法治氛围，并组织全体干部职工开展水行政执法考试，局党组书记、局长王体刚率先垂范 、带头应考。
在水行政执法工作方面，该局一是加强水法规宣传活动。组织三区水务局、市城市排水管理服务中心、市康源水务公司、南充水文局一道，以“世界水日”、“中国水周”、和“12.4”法制宣传日等活动为契机，紧紧围绕宣传主题，结合该市水务工作实际，开展了多层次、全方位的宣传活动。2016年，全市共悬挂横幅1200条，设立宣传标牌68处,印发水法规宣传材料1.2万余份，出动宣传车船80车(艘)次,设点宣传30次，接受咨询2万余人次，增强了广大市民的水法制观念，让更多的市民能够关注水资源，保护水环境，旨在倡导全民依法治水，维护水事环境可持续发展。同时还借助四川法制报、南充日报、南充晚报、南充电视台等广泛宣传，收到了良好的社会效果。二是规范执法程序，确保良好的水事秩序。严格落实水行政执法责任目标考核，做到权责明确，考核严格；依法查处水事案例，确保良好的水事秩序。2016年，全市共查处水事案例40起，罚款44.1万元，结案率达98% 。三是加强日常监管与巡查。2016年，全市共开展执法巡查1100余次。巡查发现水事案例行为8起，处罚1起。利用3月22-28日“中国水周”和“12.4”国家宪法日暨法制宣传日，联合三区水务局、海事部门、环保部门，重点对洗车场、沿江两岸大型厂矿企业、建筑工地违法取用地下水及污水直排嘉陵江行为进行巡查。在巡查中一旦发现有违法行为，一律按照属地管理的原则，由违法行为发生地的水行政部门当场发出责令停止违法行为通知书，并对于上次巡查中发现的问题也一一进行回访。同时发放资料进行宣传，对群众展开现场法制教育，普及法律知识。并针对县（市、区）积极开展水行政执法巡查。四是开展水行政执法案卷评查工作。按照省总队的安排部署，2016年在全市范围内开展了水行政执法案卷评查工作。此次案卷评查活动共分为三组，采取交叉评查的方式进行。评查过程中，通过听取被评查单位2015年度水行政执法工作汇报、查阅案卷相关资料等方式，评查组一行还严格按照评查内容和评分标准，从水行政执法程序是否严格遵守要求、文书制作是否符合规范、适用法律是否准确、自由裁量权运用是否适度，处罚决定书说理性是否清晰、案卷归档是否规范统一等方面认真开展评查和打分，针对评查出现的问题，及时向相关办案人员反馈，收到了良好的效果，案卷质量也得到了进一步提高。五是加强执法队伍建设，积极开展法制培训活动。加强执法队伍建设，积极组织人员参与2016年度执法人员资格考试，坚持持证上岗，按时进行年度审验，全部资料登载入执法人员在线管理系统。
在两法衔接工作方面，该局一是建立健全组织领导体系。明确责任及联络员，责任科室设在市水利综合监察支队，认真部署了本单位“两法衔接”工作开展，做到了“两法衔接”工作有组织、有计划、有安排。二是落实专人启用信息平台。运用全省三级“两法衔接”信息共享平台，确定专人负责，专机操作。专人专机都设在支队，确保平台运行正常。三是重视宣传营造法治氛围。通过开展"法治大讲堂"等法制教育学习外，还通过网络媒体积极宣传“两法衔接”工作，营造良好的法治氛围。四是严厉打击违法行为。截止目前，全市共有40起水事案例
