近年来,县司法局充分发挥司法行政职能,多举措多形式开展普法依法治理工作,提升全民法律意识,我县被评为全国“六五”普法中期先进县,有力推进依法治县工作进程。
一、创新普法春风化雨,学法守法蔚然成风
普法正悄然改变着每一位通江人的生活。在通江,“法治精神”就像一颗富有生命力的种子,在普法教育工作者春风化雨般耕耘下,被广泛播撒到通江大地,孕育、开花、结果……回眸过去,以法律法规得到广泛宣传,群众的法治观念和法治意识明显增强,人们用文明守法的行动为“法治通江”增光添彩。
建立普法依法治理工作考评机制。科学制定普法依法治理工作目标管理考核内容和标准。制定了《通江县领导干部学法制度》,在全县所有党政机关、企事业单位、村(社区)和中央、省、市驻通单位工作人员中组织进行了普法法律知识考试,考试结果及时通报给组织部门和人社部门,与各单位和个人的年度目标工作考核挂钩,不断提高考核检查实效。县委、县政府将普法工作纳入依法治县年度目标考核,与经济、社会事业发展同部署、同督查、同考核。
强化普法队伍建设。成立通江县普法监督员、普法志愿者、法制宣传新闻工作者、法制宣传文艺工作者、法制宣传联络员和大学生村官6支专兼职法制文化宣传队。建立了法制宣传教育人才库,将全县的大学生村官、社区网格员和“五老”人员纳入普法志愿者队伍。
夯实普法阵地建设。各乡镇、各部门充分利用农村中小学校、农村现代远程教育网络、社区居民讲坛、法律服务中心、县委党校、领导干部警示教育基地、干部法制培训基地、青少年法制教育基地的作用,开展经常性的法制宣传教育。
树立法治文化品牌。建成通江县诺江镇谢家河坝法治文化广场,建立廉政文化广场、审判庭、法庭、博物馆、职业培训学校等适应不同群体需求的法制宣传教育基地,通过体验式教育,巩固提高学法效果;建立以开展“民主法治”宣讲的普法大讲堂平台、以互联网、手机、微博、车载传媒、电子显示屏等新媒体开展的“微普法”为载体的法治文化宣传平台,以百姓喜闻乐见的方式多形式多举措提升民众的法律意识。
积极开展“法律七进”活动。“法律进机关”活动。切实把法律知识纳入日常学习计划中逐步实现了领导干部法律知识考试考核工作规范化。 “法律进学校”活动。积极开展“带法回家”、“法律知识竞赛”等活动,扎实推进法制宣传教育进学校。 “法律进乡村”活动。全面开展“法律.政策”两个赶场活动,并针对全县农民工等特殊人群在全县范围内组织开展“农民工学法活动周”活动,并在农民工集中地如集镇、工地、车站、院户建立法律咨询点,大大增强了农民工学法的主动性。
二、法律顾问乐于助人,企业百姓如虎添翼
自依法治县开展以来,大力推进法律顾问工作,积极引导担任法律顾问的律师参与人民调解工作,发挥律师法律专业的优势,为一批涉法涉诉、疑难复杂矛盾纠纷的化解提供了有力的帮助,企业和百姓如虎添翼。
开展法律顾问工作。成立县委法律顾问团和县政府法律顾问组,对县委政府的重大决策、规范性文件出台等进行法律论证把关,协助政府办理涉诉涉访、矛盾纠纷调处等重大事务。全县各部门、各乡镇、村、社区均聘请法律顾问,法律顾问服务覆盖面达到100%。县依法治县办通过建立健全依法行政考核和监督机制,督促各级行政执法部门依法行使职权,促进全县依法行政工作有序开展。按照“谁执法、谁普法”的工作原则,将普法贯穿于各部门执法和全县经济社会发展的全过程。各行政执法部门依法行政工作实现了由“重习惯”向“重法治”的执法理念、由“重权力”向“重程序”的执法行为、由“重执法轻服务”向“执法服务并重”的执法管理的“三大转变”。同时,县政府在全县49个乡镇和12个社区设立了便民服务大厅,将事关民生的低保、就业、医保、残联、计生等十几项行政服务项目和水、电、气、热、有线电视等收费项目纳入服务大厅,建立健全各项规章制度,让老百姓切切实实得到法律制度带来的“实惠”。
大力开展基层人民调解和法律援助工作。“大调解”组织全覆盖。把“大调解”工作引入到行政机关、司法机关、基层乡镇(村、社区),分别建立人民调解组织639个,行政调解组织47个,司法调解组织37个,配齐配强各类调解员2833名,排查化解各类矛盾纠纷59161件,调解成功58339件,调解成功率达98%,先后创新建立“人民调解点调制、包案制”、建立调解专家库组建“人民调解超市”等,让广大人民群众参与调解,用发生在群众身边的人和事及典型案例,现身说法,以案说法,潜移默化地引导群众自觉学法。法律援助全覆盖。全县已建立县、乡、村三级村(居)民法律援助机构,依托片区司法所建立法律援助工作站13个、法律援助接待站49个,依托相关职能部门设立进城农民工、妇女儿童、现役(复员)军人、残疾人、在押人员等维权服务站8个,在上海、山西、新疆、福建等通江籍民工务工集中地区建立法律援助联络点15个,积极构建“半小时法律援助服务圈”,创新探索法律援助与人民调解、公证深度融合机制,为民工讨薪案件开辟绿色通道,自“依法治县”开展以来来,讨薪2125万元。
三、立足基层脚踏实地,基层法治热情如潮