本网讯(记者 张杰 杨棕贤)行政复议应诉工作是机构改革后新组建司法局一项重要职能。名山区司法局深刻把握党和国家机构改革的重大意义,紧扣依法行政、服务大局主线,采取各种有效措施,不断规范行政复议、行政应诉行为,提高行政复议应诉工作的能力和水平。进一步发挥行政复议和行政应诉在解决行政争议、建设法治政府、维护社会和谐稳定等方面的积极作用。
“拿实招”。一是强化组织保障。名山区司法局充分发挥法律服务职能优势,抽调精兵强将,迅速成立行政复议、应诉答复工作领导小组,由司法局主要负责人亲自挂帅,作为行政复议、应诉工作第一责任人,制定和完善工作制度、强化责任分工、加强业务培训,确保从事行政复议、应诉工作人员,全部通过国家统一法律职业资格考试,取得法律职业资格,坚定不移推进法制队伍正规化、专业化建设,塑造一支作风优良、业务精通、素质过硬的法制铁军。有力推动行政复议、应诉工作依法有序开展。二是强化案件质量。畅通复议渠道,对符合行政复议受案范围的案件,及时受理,按时办结,打破复议案件“书面审查”方式,主动深入,全面开展案件调查取证,提高办案质量,切实维护当事人的合法权益。三是强化源头化解。通过调查走访,收集信息资料,在全面掌握行政复议案件争议焦点的基础上,积极向双方当事人宣传相关法律法规政策,着力提高行政机关和广大群众法律意识,引导群众合法合理依法表达诉求,从源头上预防和化解矛盾纠纷,起到“复议一件、教育一片”的重要作用,为平安名山、法治名山建设提供有力支持。
“求实效”。一是加强督促指导。定期对全区行政应诉案件的数量、主要类型等进行统计,做好分析研判,对行政应诉工作中发现的问题,向应诉单位采取“发点球”方式,提出工作建议,加强监督指导,为抓好源头能力建设提供决策依据。严格按照名山区年度行政复议、应诉工作要点,切实做好诉前准备工作,规范出庭应诉行为,提升行政应诉技巧。二是加强分析研判。创新行政复议案件审理方式,强化案件的实地调查,对土地承包、林权争议、工伤认定等重大疑难复杂案件,加强证据的调查核实,更清楚地了解案情,奠定了有效化解行政纠纷的基础。不断加强对行政复议工作的总结研究,强化对普遍性和规律性问题的分析研究,主动适应新常态,化挑战为机遇,变压力为动力,加大行政复议工作纠错力度,坚决纠正违法和不当的行政行为,减少诉讼风险。三是加强监督制约。积极推进行政机关负责人出庭应诉责任落实,保证行政机关负责人出庭应诉率百分之百,进一步加大行政应诉考核力度,将行政机关负责人出庭应诉工作纳入法治政府建设、依法行政考核重要内容,对案件败诉率高、行政机关负责人出庭率低的部门和乡镇政府进行通报批评,夯实依法行政基石,助力法治政府建设。
“出实果”。组建后的名山区司法局依法办结行政复议案件24件。其中自愿撤回申请5件,依法驳回复议申请17件,依法撤销1件,维持1件;办理行政应诉案件4件,其中胜诉2件,原告主动撤诉1件,1件正在审理中。