摘要：

　　蓬溪县创新法治宣传教育工作，将书法之“法”融入法治之“法”，形成“两法相融”法治宣传教育工作亮点，打造蓬溪法治宣传独有的特色和魅力，将书法法治文化进一步升华，使法治宣传教育更加具象化、鲜活化，广大人民群众法治思维、法治意识进一步提高。本文介绍了蓬溪县“两法相融”法治宣传教育工作纪实，并对“两法相融”宣传教育工作进行了思考。

　　关键词：

　　书法 法治 宣传

　　蓬溪书法文化享誉全国，蓬溪积极思考探索如何将书法文化与法治文化融合，创新将书法之“法”融入法治之“法”，打造蓬溪独有的“两法相融”法治宣传教育工作特色，形成了蓬溪独特的书法法治文化，创造了法治宣传教育工作新模式。通过“两法相融”宣传教育，全县广大人民群众法治思维不断提升、法治意识不断增强，为建设“绿色经济强县”提供有力的法治保障。

　　一、“两法相融”有基础

　　(一)“书法之乡”享誉全国

　　蓬溪传统文化底蕴丰厚，书风极盛，“工诗文、擅书画”之风历代承传，素来享有“五史之乡”的美誉。唐代的《唐兴客馆记》、宋代的《宝梵寺碑记》，至今犹存。明中期时与董其昌齐名的书法家黄辉在蓬溪题匾“梓东邹鲁”。清中期张问陶(字仲冶，号船山)被誉为“诗、书、画三绝”奇才，是蓬溪人的骄傲。新中国后，著名书法家曾来德在蓬溪三凤镇创建了全国第一个乡镇级书法协会。文化部于1996年和2000年5月两次授予蓬溪县“中国民间特色艺术之乡(书法)”称号。全国以县为单位命名的“书法之乡”目前仅有蓬溪一个。

　　法治宣传成绩突出蓬溪持续推进法治宣传教育工作，连续获得“全国‘六五’普法中期先进县”“全国法治县创建活动先进单位”“2011-2015年全国法治宣传教育先进县”。大石镇学校被司法部、中央综治委和中国关心下一代工作委员会联合评为“全国青少年普法教育先进单位”，被四川省综治办和政法系统关工委命名为首批“四川省政法系统青少年法治实践教育基地”。成功创建了省级依法治校示范校2所(下河小学、大石镇学校)，省级法治示范乡镇1个(大石镇)。县司法局原法建办主任杨清平被评为四川省“六五”普法先进个人(川委〔2016〕836号 )。

　　两“法”精神完美契合一是书法之“形”。书法坚持谐调性、整体性、稳定性的统一，书写的是汉字的法规与法度，体现的汉字的结构之美与书写之美，暗合了法治文化对我们每一个人都要堂堂正正做人、大大方方做事的中正平和的要求，有助于形成风清气正的社会风气。二是书法之“意”。书法坚持以人为本，体现的是书写人的心迹、才气与个性，展现的是书写人对自在、真实的追求。在现代社会，自由是建构在法治的基础之上的，法治维护了社会整体的安定秩序，最终实现人的自由。从这一点来说，书法与法治是统一的。三是书法之“神”。书法不仅体现了书写人个体的追求，更在于反映社会风貌风度和记录时代精神气象。全面依法治国战略是党中央、国务院从中华民族伟大复兴的高度提出的顺应时代民心的大创举。推动“两法相融”，就是希望能够用书法记录中华民族走向伟大复兴的历史征程、实现全面依法治国的时代新气象。

　　二、“两法相融”有路径

　　蓬溪创造性地将书法之“法”融入法治之“法”，通过眼、手、耳并用，推动法治真正进入百姓群众的脑中、走进百姓群众内心，使法治宣传教育真正发挥实效。

　　(一)以“眼”为基础，实现“两法相融”“看得见”

   一方面全力打造“两法相融”阵地。依托蓬溪“中国书法之乡”的底蕴，充分融合书画文化、孝道文化、清廉文化、红色文化等地方元素，打造中国书法城之法治文化长廊，涵盖牌坊、景石(图1，由中国书法家协会名誉主席沈鹏书写)、墙面展板、景石和标牌、绿化带展牌、LED显示屏等，每张宣传版面都加入了特色蓬溪法治LOGO，是蓬溪的两法文化集中宣传区、集中学法区和阵地建设示范区，已成为蓬溪法治宣传的一张靓丽的名片。另一方面大力营造“两法相融”氛围。在报刊、广播、电视等媒体上加大“两法相融”工作宣传。在农村公共设施，如村活动场所、农家书屋、文化大院、老年活动室等地融入书法法治元素。在社会媒介上，包括街面的灯杆、城区公交站台、建筑工地围挡、路名牌、绿化带、社区宣传栏等地方融入书法法治内容。在互联网新兴媒体上，包括微博、微信、微电影、手机客户端、LED显示屏等充分加入两法相融元素。

　　以“手”为核心，实现“两法相融”“摸得着” 一是在全县范围内积极开展以书法写法治活动。在全县范围内开展法治书法巡回展览，举办千人书法字画展，书写“廉洁”主题文化，寻找新时代传统艺术的最佳表达方式。千人书写的百米长卷书法作品和巨幅“廉”字书画被唐兴书院收藏。在全县范围内开展“禁毒书法百人行”活动(图2)，邀请100名书法家、书法爱好者和青少年在百米长卷上挥毫泼墨，书写禁毒法治宣传警句。

　　二是在重要节点上积极开展以书法写法治活动。充分利用春节等打工人群集中返乡时机，开展“法律下乡”活动，邀请县乡两级书法爱好者免费书写法治春联并免费赠送，同时邀请群众自己动手写，起到了良好的法治宣传效果，深受群众好评。在“12·4”宪法宣传日书写宪法，“为爱相聚，拥抱未来，无毒无悔”为主题的书法禁毒法治宣传，积极营造浓厚的书法法治禁毒宣传氛围，打造蓬溪独特的“两法相融”宣传禁毒。

　　三是在重点人群众积极开展以书法写法治活动。

　　将青少年作为开展“两法相融”工作的重要人群。实行常态书法法治教育，开展各种书法法治课外活动、举办书法法治讲座、参观书法法治展览、组织书法法治比赛等活动将法治内容与蓬溪书法相融合，开展“法治书法进校园”活动，请同学们书写法治情怀，描绘法治人生，增强了青少年的法治意识和法治信仰，促进全县“法治校园、平安校园”建设。将广大农村居民作为“两法相融”工作的又一个重要人群，配合“法律七进”和法治示范村创建工作，请群众自行书写法治标语，书法家、书法爱好者书写法治宣传牌等方式，一方面通过书法等传统文化活动，增强以文养德，提升群众传统文化素养。另一方面，通过将法律知识以书法的形式写出并发放以普及法律知识，将蕴含书法的法治标语上墙提升法治感染力、亲切度，减少社会矛盾，维护社会和谐稳定，助力“三治融合”。

　　(三)以“耳”为补充，实现“两法相融”“听得到”

　　以广播和电视为主要载体，一是积极思考打造多样化的书法法治文化栏目，注重在节目中将书法与法治融合，如在栏目中突出“法”字，栏目中出现的文字全部用书法书写，提升人们“两法相融”的熟悉度，认可度。二是开展“两法相融”讲座，要请县内从事法治相关工作的书法家开展书法法治讲座，边写边讲，达到潜移默化入耳入心的效果。三是及时发布“两法相融”有关活动，提升活动知晓度。针对农村地区特殊情况，除了以上措施外，另外录制书法法治宣传语音，通过“村村响”广播播放，促进农村地区群众对“两法相融”的了解。

　　三、“两法相融”有经验

　　通过“两法相融”法治宣传教育工作，一方面为我县书法创作增添了新的素材，为书法文化注入了新的源泉，扩大了我县书法文化的覆盖面。另一方面，大大拓宽了全县干部群众对法治文化的了解面，对法治文化的理解度大大加深。我们积极思考提炼，有了以下的一些经验启示。

　　深厚的群众基础是前提法治，是为了人民群众的美好生活。法治宣传，需要人民群众的认可，更需要人民群众的沟通参与。缺少群众基础、没有人民的支持与参与，再好的法治宣传也不过是空中楼阁。因此我们选择了在蓬溪具有最大群众基础的书法文化来推进“两法相融”，一方面增强了法治宣传教育工作的群众基础，群众对法治的接受度大大提升，更多的群众自觉去了解法治，理解法治，践行法治。另一方面，通过“两法相融”宣传教育，群众对我县书法文化的了解度也大大提升，对学习书法的热情更加高涨。

　　(二)两法精神相契合是保障

　　推进“两法相融”，两法精神的契合是保障。这样才可以实现二者的相互促进、相得益彰，形成正向激励作用。我们之所以挑选书法文化来和法治文化进行“两法相融”，也是因为两法精神的契合度十分高。法治文化的严谨规范、法治精神的讲制约讲秩序，都与书法文化的大方大度精神相契合。实践也充分证明，通过书法文化来和法治文化“两法相融”的宣传教育，全县人民群众对法治的认同度大幅提升，对书法文化的熟悉度也有了相当程度的提高。

　　(三)内容符合需要是支撑

　　在进行“两法相融”宣传教育工作过程中，我们始终从人民群众的视角来观察、来思考，把宣传教育的内容符合实际、符合需要作为一个重要的支撑。对于农村地区，我们把法治宣传重点放在土地流转、打黑除恶等内容上，载体则为书法春联、书法宣传小册子等;对于城镇地区，我们把法治宣传重点放在法治信访、文明执法等内容上，载体则为书法活动、书法展览等。通过这种形式，让“两法相融”宣传教育工作更加贴近群众实际生活，让群众感觉到“两法相融”宣传教育是“接地气”的活动，对人民群众的说服力和感染力更强。“两法相融”法治宣传教育获得了应有的效果和作用，人民群众对法治的认同与践行也才更加真实、有意义。

　　(四)创新工作方法是驱动

　　一是“走出去”与“请进来”相结合。积极走出去学习，把外面的先进工作经验带回蓬溪，同时加强思考，将好的经验做法融入“两法相融”宣传教育工作中去。邀请法治宣传教育领域的有关专家学者来蓬对“两法相融”宣传教育工作进行指导，促进有关工作不断提升提高。二是全时段与全县域相结合，不再局限于某些时间点和某些地方来开展“两法相融”宣传教育工作，全面推进“两法相融”宣传教育工作在时间和空间上的全覆盖;三是有重点和有难点相结合，结合“两法相融”宣传教育工作上的重点和难点，有针对性的制定有关工作实施方案，确保工作不留死角，全面同步推进。

　　(五)完善工作机制是依托

　　一是完善领导机制。探索建立“两法相融”法治宣传教育工作领导小组，明确领导人员、成员单位、工作内容、单位职责，使“两法相融”宣传教育工作有人统筹、有人落实，确保工作做得好。二是完善考评机制。将有关责任单位开展此项工作的情况纳入依法治县年终考核，县依法治县办会同有关单位加强督查指导，形成鞭策。三是完善激励机制。一方面对开展此项工作的单位进行激励，激发工作动力，另一方面对参与群众进行奖励，促进全县群众更广泛更深入的参与进“两法相融”宣传教育工作来。

　　通过具有创新性的“两法相融”，蓬溪县法治宣传教育工作正有力有序推进，法治精神不断入脑入心，群众法治思维不断提升、法治意识不断增强，法治正逐步走进每一个人的心中，人们对法治的理解度、认同度、践行度正不断提升，法治逐渐成为每一个人做事的指南，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会法治良序加速形成。