随着农村劳动力向城市大批转移，农村一些撂荒的土地如何“返青”成为一大难题。为此，安居区农业农村局以盘活撂荒地闲置资产、增加群众收入为目标，加强农村土地流转服务，推行租赁制、股份制、托管制、代耕制等多种模式，切实解决土地撂荒问题。

　　阳春三月，春光明媚。在安居区三家镇圆坝村广袤的田地里，一辆大型旋耕机正在穿梭作业。只见车轮过后，沉睡了一冬的土地又被重新唤醒。正在驾驶农机的人叫彭巧，是安居区巧农农机专业合作社的负责人，今年他承包了圆坝村1000余亩撂荒地。乘着晴好的天气，彭巧要把这些地统统都要整理出来。

　　遂宁市安居区巧农农机专业合作社 理事长 彭巧 因为土地撂荒时间很长，杂草丛生，然后我们现在在组织像农业机械、拖拉机，挖机以及人工在组织，田间拓荒以及田坎的树木杂木的清理。

　　彭巧说，圆坝村土地十分平整，而且田地集中成片，再加之土质肥沃，非常适合发展水稻产业。但由于基础设施落后导致村民只得靠天吃饭得原因，圆坝村外出务工人员一年比一年多，最终造成了圆坝村劳动力紧缺、土地成片撂荒的现象。

　　安居区圆坝村党总支书记 村委会主任 邓开学 年轻人都不在家，还有一个我们自然条件差，水源差，平时基本上是靠天吃饭，再加上随着农户自家耕种成本太高、产值低，所以说他就宁愿外出打工。

　　遂宁市安居区巧农农机专业合作社 理事长 彭巧 作为新一代的职业农民，看到这片地，心头觉得很可惜，但是也觉得是一个展示自己的机会，所以说就选择了到这个地方。

　　说干就干，彭巧决心将撂荒地全部开垦出来种植水稻。在三家镇党委政府和村两委的支持下，彭巧利用打草机、挖机、人工等方式清除田间杂草，并用旋耕机进行深翻，将杂草全部深埋，使其自然腐熟。彭巧说，等撂荒地全部开垦出来，就准备关水养田，等到5月份大春生产就进行插秧。

　　遂宁市安居区巧农农机专业合作社 理事长 彭巧 我们可能因为地理条件的限制，可能是分成两步，第一步是先以水源好的地方，然后能够发展水稻的地方，尽可能地种植下去，然后另一期需要可能经过土地整理等相关技术改造措施，就像重庆的宜机化改造以后，然后才进入二期工程。

　　目前，合作社已打理出来600亩土地，彭巧说，下一步合作社将立足生产，并积极与村集体经济组织合作，将1000余亩撂荒地全部开垦成良田，争取将合作社打造成第二个三家大米产业园原料生产基地。

　　遂宁市安居区巧农农机专业合作社 理事长 彭巧 下一步的打算就是以圆坝村为中心，充分发挥我们合作社的优势，将整个元坝村的机械化服务水平达到全市最高水平，然后依托我们合作社以及产业园区相关项目建设，建立集农事服务的一个综合服务体。

　　在三家镇，引进巧农农机专业合作社对撂荒地进行整治，只是该镇利用撂荒地发展产业的一部分。为了盘活闲置的土地资源，贯彻藏粮于地、藏粮于技发展战略，三家镇党委政府提出按照1+1+1+N的撂荒工作体系，对三家镇撂荒地进行全面整治。

　　安居区三家镇 副镇长 李缙荣 我们首先补齐农业技术短板，畅通水系，组织实力更强的农机合作社和农业种植合作社参与进来，对块状土地进行整理，(并)通过三家大米的品牌优势，提高土地的产值，增加农民的收益，让我们的撂荒地变成金土地，撂荒田变成致富田。

　　2020年中央一号文件强调，粮食安全始终是治国理政的头等大事，粮食生产要稳字当头，稳政策、稳面积、稳产量。

　　为有效解决耕地撂荒现象，进一步盘活利用农村土地资源，确保粮食安全，安居区农业农村局根据《中共遂宁市委农村工作领导小组办公室、遂宁市农业农村局关于做好撂荒地复耕稳定粮食生产的通知》精神，结合安居区实际情况，扎实开展撂荒地复耕稳定粮食生产工作。

　　按照区引导、镇统筹、村组织、户主体的工作机制，根据先易后难、先田后土、因地制宜、全域推进的工作思路，扎实开展撂荒地治理，将辖区内具备耕种条件的耕地依法及时恢复耕种，实现应种尽种、应栽尽栽。确保2020年安居区撂荒地复耕面积比例达25%以上，全区县乡及以上道路、高速公路沿线撂荒地全部复耕;同时，三家镇整镇推进全域复耕，每个镇(街道)至少一个村整村推进复耕。

　　安居区农业农村局 副局长 陈文斌 我们安居区为了解决土地撂荒问题，核心是依靠机械化，还有一个规模种植来解决这个问题，我们主要采取了分类处置的办法，第一对撂荒比较成片的，我们就通过土地流转，由农机专业合作社进行全程机械化的种植，第二类就是中度撂荒的地方，我们就引导农民采用换地的方法，继续土地的相对集种，一方面引进业主，二方面就是是发展家庭农场来解决，第三类就是零星的土地，我们就通过宣传动员、发动老百姓自行耕种。

　　下一步，安居区农业农村局将组织人员对全区撂荒地复耕的情况进行调研，并对复耕土地进行验收，全面推动全区撂荒地复耕工作。力争到2022年，全区撂荒地复耕面积比例达60%以上。到2025年，基本解决大面积耕地撂荒问题，确保粮食生产稳定发展。(遂宁电视台《红土地》栏目廖英杰)