10月15日上午,遂宁市委组织部、市人才办组织召开新闻发布会，市委组织部常务副部长蒋勇、市委组织部副部长梁识栋、市人才办主任李鸿桀出席新闻发布会，就遂宁市《关于营造良好人才生态环境的十条措施》的出台背景及主要内容进行发布，发布会由市委外宣办（市政府新闻办）副主任夏爽主持。
记者从发布会上获悉，为深入贯彻党的十九大和省委十一届三次全会、市委七届六次全会精神，大力实施遂州英才七大计划，推进万名人才集聚工程，打好科技创新攻坚战，与2015年出台的《遂宁市深入推进人才强市战略的十条措施》（以下简称《人才十条》）共同构建更具区域竞争优势的人才政策体系，市委组织部牵头制定了《关于营造良好人才生态环境的十条措施》（以下简称《人才生态十条》）。
新出台的《人才生态十条》三个突出特点
一是体现独具匠心的思路。《人才生态十条》注重以人才需求为导向，坚持与创新人才评价、优化人才发展环境相结合。不简单以物质条件吸引人才，而是着眼于软环境的打造以及对用人主体的支持和激励上，在住房医疗、家属就业、子女入学等方面提升服务质量，解决人才后顾之忧，让各类人才从被动“要我来”变成主动“我要来”，真正感到舒心、舒适、舒畅，愿意扎根遂宁。二是充分考虑资源承载能力。《人才生态十条》符合遂宁实际，文件中每一条措施前期都做了扎实细致的研究论证和风险评估，反复征求了组织、编办、人社、公安、财政、住建、规划、教育、卫生、旅游等15个部门的意见，统筹考虑了全市的公共服务和环境资源承载能力，是遂宁市能够落实、能够兑现的承诺。三是体现政策闭合性。《人才生态十条》更加凸显吸引人才、用好人才、留住人才的制度优势，与《人才十条》一脉相承、形成互补，共同构建更具区域竞争优势的人才政策体系。
新出台的《人才生态十条》具体内容
《人才生态十条》主要涵盖了高层次人才创新创业、生活服务等方面的支持政策。
第一部分共一条，是适用范围，明确了哪些人才可以享受本政策措施。将建立遂宁市高层次专家人才库，对入库的人才发放“遂州英才卡”，实行人才绿卡制度。入库对象主要有五类：在遂工作的两院院士，国家及省“千人计划”专家，国务院特殊津贴专家，获得国家、省级、市级重大荣誉人才称号和纳入国家、省级、市级重大人才引进培养计划支持的高层次人才，以及为遂宁建设成渝发展主轴绿色经济强市作出重要贡献的其他人才。
第二部分共五条，主要围绕做优高层次人才创新创业服务，就入编、落户、创业、学习提升、引才激励、外籍人才入境等方面提出了系列支持政策措施。一是建立人才专编专岗机制。进入事业单位的，可申请使用高层次人才专项编制，还可申请使用特设岗位。引进到企业的高层次人才，符合条件的可考核聘用到事业单位，享受有关专业技术职务资格评聘。创新建立岗编适度分离机制，推行事业单位人员“市管县用”“县管乡用”等模式，引导人才向基层一线流动。二是建立人才落户和居留绿色通道制度。全面放开人才落户条件，实行来遂人才城镇落户“零门槛”制度，落户时实行当场办结制度。对国家“千人计划”以及其他纳入引才备案项目引进的人才申请永久居留开辟绿色通道。对持R字签证入境需在我市工作的外籍高层次人才，可为其签发工作类居留许可。三是建立人才事业发展支持机制。对通过我市申报并获得国家“千人计划”“万人计划”“创新人才推进计划”，四川省“千人计划”“天府万人计划”等高层次人才计划经费支持的人才，按获批经费的50%，发放奖励资金给人才所在单位，用于支持人才再创业、再创新。组建高层次人才创业投资基金，采取市场化运作和政府参与相结合的方式，为“5+2+1”产业领域内的创业给予一定数量的风险投资。四是建立人才引进激励制度。鼓励企事业单位、人才服务中介机构及个人积极参与引才荐才。对“5+2+1”产业企业年度引进高级管理人才和高级技术人才5名以上的，一次性给予企业5—20万元奖励。对参与遂州英才招揽行动的企业给予一定资金补助。人才服务中介或个人成功引荐领军型高层次人才到我市的，给予最高10万元奖励。对企事业单位柔性引进领军人才、高端人才、创新人才的，一次性给予15—30万元奖励。“周末名师”“周末名医”“周末工程师”等，按每人次1000元给予工作经费补助。五是建立人才交流提升机制。定期举办专家国情省情研修班、遂州企业家培训班、专业技术人才培训班、遂州技能人才培训班等高端培训班；经常性举办专家交流联谊活动、每年组织专家疗养休假活动，分行业系统组建人才论坛；定期开展专家人才慰问活动，组织专家人才大走访活动。
第三部分共四条，主要围绕做优高层次人才生活服务，就住房医疗、家属就业、子女入学、公共文化等方面提出了系列支持政策措施。一是建立人才住房保障制度。加大市、县（区）两级人才住房保障力度，为急需紧缺人才提供最长5年的人才住房保障服务。探索为两院院士、国家及省“千人计划”专家、国务院特殊津贴专家等高级人才建设专家公寓，住满8年后即可获其全部产权。开辟住房公积金办理绿色通道，为“遂州英才卡”持有者优先发放购房贷款，最低首付20%，最高可贷40万元。二是建立人才子女入学和配偶随迁制度。“遂州英才卡”持有者，随行子女在全市范围内可自由选择学校就读，其配偶可申请调入遂宁市工作，体制内的由组织人社部门按干部人事管理权限办理调动；体制外的由人社部门落实专人服务，通过人才交流市场，多渠道、多方式为申请人提供就业推荐和就业协助。三是建立人才健康保障制度。为“遂州英才卡”持有者每年开展一次免费健康体检，配备健康咨询医生，建立健康档案，开展“一对一”服务；开辟就医绿色通道，提供特约医疗和优先就诊服务。四是建立人才生活服务保障制度。“遂州英才卡”持有者可以免费乘坐市城区公交车；免费游览我市3A级以上观光旅游景区；免费使用市城区内指定公共体育场馆及市、县（区）高端人才服务中心的健身房、阅读吧、咖啡吧等；办理车驾管业务还可享受免排队待遇。
