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南充:建立常治长效机制 做好扫黑除恶“收官”工作
时间:2020-10-14 11:16:19  来源:

  决战决胜,完美收官。10月13日下午,四川省扫黑除恶专项斗争第3次电视电话推进会议后,南充市召开扫黑除恶专项斗争工作推进会。南充市扫黑除恶专项斗争领导小组组长、市委常委、政法委书记单木真出席会议并讲话。会议认为专项斗争进入了对黑恶势力的清剿阶段、案件清结的决战阶段、行业整治的深化阶段、常治长效的谋划阶段,各地各部门要聚焦“六清”行动清到底清干净、“六项”机制建起来建完善等重点工作,坚持决心不变、标准不降、力度不减,坚定必胜信心、拿出逗硬举措,做好扫黑除恶“收官”工作,推进专项斗争取得全胜。

  副组长、市政府副市长、市公安局局长刘作鸿,副组长、市纪委副书记、市监委副主任马文林,各县市区常委、政法委书记及市级相关部门负责人参加会议。

  会上,单木真要求要坚决抓好落实省委常委、政法委书记、省扫黑除恶专项斗争领导小组组长邓勇就总结全省第二次推进会以来专项斗争成效,持续推进“六清”行动清到底清干净,研究谋划扫黑除恶长效机制建设等方面精神,认真学习贯彻、积极安排部署、全力推动落实。

单木真要求要精心谋划长效机制建设

  。从机制汇总的情况来看,全市成熟机制还不够多、创新机制还比较少、机制类别还不够全,离“建起来、建完善”的要求还有较大差距。

  整体推进要“全”。要以系统完善为导向,牢固树立长效机制建设“一盘棋”思想,确保组织推动、常态打击、行业监管、基层治理、宣传引导、考评奖惩等“6项”机制建设工作整体推进,做到不漏一项。要研究创新机制,市扫黑办要围绕“建什么、怎么建、谁来建”,细化任务分工,列出任务清单,明确责任部门,全面推进落实。要深入调查研究,坚持“走上去学、走出去学、走下去学”,全面学习先进经验,全面收集意见建议,全面丰富机制内涵。

  分类研究要“细”。要以科学规范为导向,坚持“各司其职、各尽其责”工作思路,分单位具体负责、分类指导、逐步完善。“组织推动机制”由扫黑办牵头,细化完善组织领导、协同推进、倒逼落实、监督质询等长效机制;“常态打击机制”由纪检监察机关和政法部门牵头,细化完善线索摸排核查、纪法联合办案、培训监督指导等长效机制;“行业监管机制”由行业主管部门牵头,细化完善行业监管、乱象整治等长效机制;“基层治理机制”由组织、政法、民政等部门牵头,细化完善基层夯实、矛盾化解、重点人群管控等长效机制;“宣传引导机制”由宣传、司法等部门牵头,细化完善集中宣传、常态宣传、舆论引导等长效机制;“考评奖惩机制”由纪委监委、扫黑办等部门牵头,细化完善考核评价体系、年度通报奖励、责任倒查追究等长效机制。

  分级开展要“实”。要以务实管用为导向,遵循“分级化、差异化”原则,区分市、县、乡三级工作重心,9个县(市、区)、27个成员单位要因地制宜,研究制定符合本地区本部门实际的长效机制。市扫黑办要在积极草拟“6+N”个机制的基础上,分2批对各县(市、区)、各行业部门机制建设情况进行座谈调研、征求意见。各县(市、区)也要参照市上做法,分批有序推进机制建设。同时,要按照“分级建设、分类指导、综合修改、试行完善”的工作思路,选取1-2个县(市、区)、行业部门作为机制建设先行试点单位,引领机制建设。各县(市、区)扫黑办也要统筹1个乡镇(街道)进行乡级长效机制建设试点,分级分步推进实施。

  现在距扫黑除恶收官仅有“百日”,剩下的也都是“最难啃的骨头”“最难攻的碉堡”,各地各部门要聚焦“决定性胜利”总要求,讲究策略方法,打好收官“组合拳”。

  要持续推进“六清”行动。中省扫黑除恶第三次推进会明确要求,“‘六清’行动将延续到年底”。各地各部门要紧盯“六清”行动“质量关”“进度表”,保持昂扬斗志,持续精准发力,交出优异答卷。在线索清仓上,要一手抓已核查线索复查“回头看”,一手抓新增线索按时清仓。在案件清结上,要加强涉黑涉恶案件侦诉审各个环节的有效衔接,加大对“11·14”专案等重大涉黑涉恶案件的侦办力度,加快对“李某”案、“青某”案等社会影响大的案件审判进度。在黑财清底上,要强化审执衔接,总结推广对已判决案件开展涉案财产处置情况专项清理督查的经验,确保“黑财”处置到位、应执尽执。在伞网清除上,纪检监察机关和政法机关要加强协作配合,对已查实的涉黑涉恶案件逐案复查、交叉互查、随机提级再查,确保案件查深查透,对“保护伞”“关系网”再杀一个回马枪。在行业清源上,行业主管部门要紧盯省督导“回头看”反馈问题、市级媒体记者暗访发现乱象,狠抓整改落实;要认清“公安提示函”“检察建议书”反馈率在全省排名靠后的现实,对还未反馈的“三书一函”,市纪委监委、市级政法部门、市扫黑办要全力督促整改,确保如期回复。

  要突出抓好重点工作。打赢扫黑除恶这场硬仗,越是到最后,越要绷紧弦、鼓足劲,不能有丝毫大意、丝毫放松。各地各部门要紧跟重点、紧盯难点、紧扣节点,以更广视野、更新招法、更实举措,打好扫黑除恶“收官战”。要聚焦问题应改尽改,省扫黑除恶“回头看”第10督导组反馈南充的3个共性问题、7个个性问题,有的整改还不够彻底、不够到位,各地各部门要坚决克服“报了整改报告就过关了”的错误认识,不折不扣抓整改,切实将问题整改彻底,确保“不反弹”。此次问题整改情况将纳入年底市委、市政府2020年市级督查检查考核中扫黑除恶工作的重点检查内容。各地各部门要认真收集有关图片影像资料,提前谋划好3年专项斗争的总结表彰准备工作。同时,要全力支持配合“我心中的扫黑英雄”网络点赞活动、重大涉黑恶“典型案件新闻发布会”等宣传表彰活动。

  要超前筹划常态化推进。根据全国扫黑除恶专项斗争第三次推进会议要求,“要建立健全持续推进的组织领导机制。”为此,各级各有关部门要依照中省有关要求,保留各级党委和行业部门扫黑除恶斗争领导小组及其办公室和相关扫黑除恶工作专班,思考和谋划常态条件下扫黑除恶工作。要持续加强法律政策培训和业务指导,市、县两级均要组建和打造一支具备强大战斗力的专业队伍,负责常态化开展扫黑除恶工作。同时,要推动各级党委和政府把扫黑除恶纳入经济社会发展全局谋划推进,将其作为平安建设重点工作进行常态研究部署,并把扫黑除恶经费纳入同级财政预算,做到保障有力。(记者何定全 敬涛文/图)

 
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