伴随成渝地区双城经济圈建设战略落子，市委强力推动、实现中部崛起，赋予市河东新区“建设成渝地区现代服务业集聚发展示范区、高品质宜居幸福城市典范”的战略定位，对我们既是机遇也是挑战。
作为中心城区“东强”战略的载体，市河东新区能否为遂宁实现成渝中部崛起提供城市空间，能否在未来成为成渝间的城市新中心，这是河东人的使命。人口怎么聚?城市怎么建?产业怎么育?瓶颈怎么破?成为新时代河东人必须回答的时代之问。市委发出“对标竞进、比学赶超、提质晋位”的号令，为我们答好时代之问提供了现实路径。
人口怎么聚?
聚焦“一老一小”，补齐中高端养老、优质初高中教育短板，提供更多优质公共服务，让全市人口向中心城区、向河东聚集，让外溢到成渝、绵阳读书学子能在家门口就学，让候鸟式养老的老人能在社区、机构享受康养融合的优质服务。
聚焦“白领金领蓝领”，提供各类双创平台，加速四川能源职业学院、四川师范大学遂宁校区建设，吸引更多年轻人来遂就业、创业，提升职业技能，提高收入待遇。
聚焦“机关、企事业单位、市场主体”，提供多样化住房产品，在街区活力、社区服务、小区治理上提质增效，在房型配比、景观绿化、“菜单式”业主服务上迭代升级，稳住刚需、吸附中高端消费。
聚焦“人才吸引”，在各类人才的文化娱乐、医疗康养、子女就学上提供差异化产品，落实人才十条，推出人才公寓，探索共有产权房，让各类人才在遂在区安居乐业、颐养优教。
城市怎么建?
高起点规划城市。学习苏州工业园规划经验，科学、系统、全面规划城市，优化“半岛行政商务区、灵泉休闲度假区、旗山科教创新区、永盛湖中央活力区、芝溪谷滨水康养区”五大功能区块。国际竞标优选队伍，深度设计产城单元，大师担纲设计标志性建筑，系统分析城市天际线、山脊线、水岸线，管控建筑立面、高度、色彩、色温，专项设计、导则，彰显山水城市景观风貌。四态合一规划城市空间、产城单元，坚持“无策划不规划、无规划不设计、无设计不施工”，保生态、彰文态、优形态、转业态，延续城市文脉、激活城市动能、留下记忆乡愁。
高标准建设城市。对标山东聊城“江北水城”经验，加快实施引水入城、引绿入城，呈现河湖联通、岛状发展、蓝绿交织的“西部水都”。对标金鸡湖沿岸打造，加快建设金融商务区、创想东岸、智汇北岛、水街岛。对标攀枝花康养产业发展，加快芝溪谷建设，打造尺度宜人、复合高效、职住平衡的产城单元。推进城市有机更新，因地制宜在城市公园植入生活场景、文化场景、消费场景、治理场景，打造可参与、可消费、人城境业高度融合的成渝地区美丽公园城市样板。
高水平管理城市。学习西安曲江新区经验，将城市作为景区整体打造、整体管理，实现一砖一瓦皆精致、一街一景有特色。全面实施城市色彩、城区光彩、街道美化、橱窗靓化、路面黑化、屋顶序化“六大工程”，深入推进城市运行“一网统管”，打造科技赋能、算法管控、调度精准、反应快速的“城市大脑”。
产业怎么育?
加快构建体系完备、功能齐全、特色鲜明的“2+4+3”现代服务业产业体系，建设成渝地区现代服务业集聚发展示范区。
聚焦生活性服务业向多样化和高品质升级。与西安曲江文化集团深度合作、建设运营灵泉水镇，与华侨城合作运营养生谷欢乐田园，全面激活灵泉休闲度假区，建成天府旅游名镇，打造一批天府旅游名宿、川渝知名美食，两年内建成全国休闲度假区。规划建设芝溪谷滨水康养区，打造健康主题新城，发展“康养+医美”，策划医美综合体、高端妇幼保健疗养院、特色药膳疗养中心等核心项目，补充完善城市养老功能。科学布局“康养+文旅”“康养+运动”，开发以水上运动为主、山地运动为辅的精品运动项目，打造成渝中部养生养心胜地。科学布局“康养+农业”，深度融合“农耕体验、田园养生”，建设锦绣田园会客厅、锦绣原乡打卡地。
聚焦生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。借力友好园区苏州金鸡湖商务区“走出去”战略，合作开发建设创想东岸等环永盛湖产城组团，引进科创总部、研发总部、企业总部入驻，发展楼宇经济、总部经济。与上海复星集团合作，加快推进遂宁金融蜂巢项目，打造一站式文化商业中心。大力招引银行、保险、证券、基金、担保、资产管理等金融机构入驻金融商务区，加快建设智汇北岛，打造文创总部、会奖经济，全速建设成渝中部总部经济集聚地。
瓶颈怎么破?
科学研判、系统分析宏观政策变化、微观政策出台对城市发展的影响，聚焦制约城市建设、产业培育的要素瓶颈，调思路、优模式、找出路。
坚持扩大开放合作。优化“国企招商强引领、平台招商唱主角、协同招商扩渠道、二次招商添动能”机制，坚持招投资、招产业与招产值、招税收并重，扩大交流合作“朋友圈”。
坚持国企担纲引领发展。支持河投、新城、东涪聚焦主业、竞相发展，在“政府想为、市场怕为、未来需为”的行业领域担当“头雁”。引入央企、国企成立项目公司，参与城市基础设施、开发建设、产业发展、民生保障。与市场化程度高的行业、企业，通过参股、入股、组建公司、引入品牌专营等方式，布局引领性业态，加快产业聚集，提升城市吸引力。
坚持创新投融资模式。组建母基金，联动银行金融机构、撬动社会资本，成立产业子基金，投资城市未来。出台“产业基金+贷款担保+风险投资+财税补贴+房租减免+小额贷款+专项奖励”多位一体扶持政策，激活各方资源、协力提速产城升级。
