唯有精耕细作，才能善治城市。

　　今年，遂宁市蓬溪县以“微网实格”为重点，夯实基层基础，推进精细治理体系，打通基层治理的最后一公里。

　　蓬溪县紧紧围绕“打造基层社会治理的第一道屏障和创新网格服务管理”要求，突出网格化管理、精细化服务、信息化支撑，在“微”和“实”上做文章，探索构建系统完备、科学规范、运作良好的党建引领社区“微网实格”治理体系。据统计，今年以来，全县累计采集各类信息39089条，上报特殊人群服务走访、社会治安隐患排查等信息20364条，办理民生事项16657件，按时办结率达100%，群众安全感、幸福感、获得感持续提升。

　　细“划”入微

　　构建“2+1”共建体系

　　基层是社会治理的“神经末梢”和基础，面对的是琐碎复杂的事务。没有网格化这把“金钥匙”，就很难打开基层治理的“千把锁”。

　　在蓬溪县，一张精细的网格划分布局图覆盖全域，上面清晰地标注了了905个微网格，以及每个微网格的负责区域。

　　蓬溪县对网格的划分有自己的考量。相关负责人介绍，该县保持现有网格工作层级不变，通盘考虑地域面积、人口数量、治理难度等因素，优化网格力量配置，将民政、信访、卫健、应急、执法等网格整合进一般网格，结合商务楼宇、集贸市场、机关企事业单位分布划定专属网格。并按照“一格一员或多员”的标准配齐配强专职网格员857名，对网格化服务管理相对薄弱辖区调剂增补人员，新增专职网格员48名，引导机关党员、热心群众、五老志愿者等参与“微网实格”治理，形成“社区总网格+一般网格”二级划分和专属网格自主划分的“2+1”治理架构体系，实现“多网合一、一网运行”。

　　细“联”入微

　　壮大“1+N”共治团队

　　网格是最小治理单元，也是服务群众的最前沿，因此一支专业化的网格员队伍十分必要。

　　突出横向联结，强化社区党组织统筹协调功能，采取联合组建方式成立社区“大党委”，横向吸纳蓬溪中学、蓬溪农商行等驻区单位和企业，签订共驻共建协议，将驻地单位优势项目、资源、服务融入社区。

　　突出纵向联通，全覆盖成立网格党组织，推行社区专职工作者“一人一格”包联机制，整合公岗、协管及各类社会资源，推动工作力量下沉小区、楼栋参与治理。

　　突出上下联系，健全社区“大党委”联席会议机制，实行“网格提问题、社区定议题、街道破难题”，形成“问题反馈-资源统筹-效果跟踪”工作闭环，联席协商解决网格反映问题100余个，通过设立社区慈善基金、跨社区参股集体经济公司等方式解决治理资金短缺问题，首期筹集资金30余万元反哺社区治理。

　　细“治”入微

　　打造“四心四态”共享场景

　　聚合各方资源，打造共享场景……蓬溪县大力打造“四心四态”，紧抓服务提档、治理升级，人人参与、人人共享的幸福场景比比皆是。

　　开设“暖心窗口”以改提质，以实施全省第三批城乡社区治理试点为契机，依托社区党群服务中心设立便民服务零距离综合窗口，全面承接部门下放办事审批事项74项，编发窗口工作指南和窗口办事指南“两本手册”，推行“一对一”导师帮带适岗，建立社区“六大员”跟班顶岗制度，推动服务窗口办事“全天候”“无空档”。

　　打造“舒心驿站”以合聚心，利用物业服务用房、小区楼栋架空层等打造群众家门口的邻里中心。持续深化“警格+网格”治理机制，将631名专兼职网格员纳入警务助理，“一小区一策”制定应急防控预案，邀请绵阳尚善社工等社会组织常态入驻，引入专业社工指导培育孵化社区社会组织，一体推进物业服务企业引入、“红色业委会”组建、物业服务“红黑榜”晾晒，让居民在家门口能办事、可说事、常议事。

　　组建“初心志愿队”以帮带促，发布“招募令”，吸引社区无职党员、退役军人、在家大学生、热心群众、驻区单位等223名志愿力量加入初心志愿服务团队，奋战环境整治、安保巡防、会议服务一线，贴近群众生产生活开展高峰护学、高考护考、纾难解困等志愿活动，服务居民2万余人次，充分展现“志愿红”风采。

　　推行“邻心工作法”以实促新，探索“邻街同管、邻院同建、邻里同创、邻居同责”四邻同治，打通街与街、楼与楼、户与户沟通障碍、情感隔阂，社区“大党委”结合主题党日建立社区“集中服务日”，每月固定一天开展“十个一”服务活动，引导党员、团员、群众等各类力量参与理论宣讲、事务协调、风险排查等治理事务，共建共治共享格局逐渐成型。

　　同时，还聚力打造“人文社区”优质形态、“集聚商旅”丰富业态、“品读圣地”典雅文态、“呼吸空间”绿色生态的共建共治共享场景。(蓬溪政法委 蒋诗逸）