今年以来,华蓥市按照省、市工作部署,率先启动“雪亮”工程试点建设,得到了省委政法委督导组高度肯定和广大群众热烈好评。
一、坚持党政主导。华蓥市委、市政府全面贯彻落实中、省社会治安防控体系建设工作会议精神,坚持把推进立体化数字化社会治安防控“雪亮”工程建设作为提档升级“平安华蓥”的关键手段。市委、市政府成立了“雪亮”工作建设领导小组,多次召开会议商议此项工作,使此项工作早安排、早部署、早落实。同时,摸清全市共有视频监控探头7051个。其中,政府建设探头486个(含天网445个视频监控探头)、机关事业单位内保及职业监督安装探头2753个、公司(企业)或个人安装探头3812个,为“雪亮”工程建设及平台整合奠定了基础。
二、坚持顶层设计。华蓥市结合自身实际进行顶层总体设计,即:9月底前完成17个幸福美丽新村探头、村综治工作站和乡镇综治工作中心平台建设,年底前完成城区、治安形势复杂场所和华蓥市公共安全指挥中心平台建设任务。同时,根据“雪亮”工程推进需要,按公安要求统一技术参数和建设规范,并参考全省其他地区的做法,经反复协商,暂由广电网络华蓥分公司为试点工程实施单位,确定在禄市镇月亮坡村进行先期试点。相关费用按公开招标对应清单结算。
三、坚持试点先行。一是先规划。按照“雪亮”工程建设的相关要求,华蓥市严把规划关,该市综治办会同公安局、农委办等单位,通对全市17个幸福美丽新村和13个乡镇(街道)实地勘察、征询群众意见后,多次分析研讨,确定2016年度计划新建视频监控探头154个,市级公共安全指挥中心平台1个,乡镇监管平台13个,村级监控平台17个。同时,结合市政建设规划,将新建的安丙公园人群聚集地一并纳入雪亮工程试点建设。二是严标准。在试点建设过程中,严格执行规划,严格质量要求,派出专人全程跟踪,市委、市政府领导多次深入建设现场,督促指导试点建设,确保整个试点工作顺利推进。三是重协调。3月下旬,华蓥市政法委组织市公安局、市农委办、市文广新局、禄市镇、广电网络华蓥分公司等相关单位召开了试点工作启动协调会,安排部署试点启动工作。同时,积极协调在试点建设过程中出现的问题和困难,确保试点工作按期完成。四是抢工期。华蓥市政法委督促广电网络华蓥分公司按照工作质量、进度等要求,组织技术人员加班加点,于4月11日完成试点村高清视频监控探头(8个,其中3个300万像素高清视频监控探头,5个200万像素星光级高清视频监控探头)、村级监控平台、乡镇指挥平台工程安装调试等工作。
四、坚持工作落地。一是力争在第一时间互动处置社会异常情况。“雪亮”工程建成后,农户可在家中利用有线电视中的安防软件发现异常情况,第一时间通过一键视频报警上报到辖区派出所,值班人员接受报警信号后,指令“村村响”广播、和治安巡逻队进行先期处置,实现快速传递、互联互通、资源共享,确保信息第一时间收集、第一时间处理,牢牢掌握治安防控主动权。二是力争在群众最现实最直接的需要上能动服务。在实现治安防控的同时,村民通过免费更换广电网络电视机顶盒后,可直接打开电视应用程序,了解法律政策宣传、村务公开、村情民情、科技教育、消防安全、天气预警等信息,实现信息向下延伸,真正惠及群众。三是力争最大程度提升群众安全感和治安满意度。在不法分子的眼里,“雪亮”工程的天网就是一张不可触碰的“高压网”,但在辖区群众眼里,却是一张名副其实的“惠民网”。试点工程建成后,月亮坡村的村民普遍反映,现在看到路口的天网监控探头,就感觉好像有警察在守护他们一样,就算一个人走夜路也不害怕。上面的相关政策,村干部最近在忙什么,他们一点开电视就知道。
华蓥市“雪亮”工程试点,初步统一了“雪亮”工程相关技术参数,初核了建安成本和营运费用标准,为党政领导决策提供了依据;得到了党委政府的认同,认为投入值得,财为民用;延伸和扩大了“雪亮”工程社会治安立体化、数字化的社会服务功能,得到了基层组织和群众的支持;也受到了省委政法委综治工作重点督导组的现场肯定。(任小兵 赵彦博)