本网讯(胡德锋 冯涛)当前,寄递业发展迅猛,快递公司和营业网点如雨后春笋,逐渐成为互联网时代颇具特色的新事物,也逐渐成为广大群众日常生活方式之一。在寄递业为生活带来方便、快捷的同时,利用寄递渠道进行违法犯罪的情况也让人堪忧。面对寄递安全难以有效监管新挑战,岳池县在全面落实“三个百分百”制度和“四川省寄递E通”的基础上,创新开展“寄递巡警”介入安全管理工作,采取“一二三”工作法,在破解该县寄递业安全监管难题上取得了较好成效。11家寄递企业及下属54个营业网店已全面规范,6家寄递企业限期整改中,全县未发生涉寄递违法犯罪事件。
组建一支“寄递巡警”,在寄递物流清理整顿工作专班的基础上,县综治办牵头,从县交通运输局、公安局、安监局、工商质监局、城管局各抽调懂业务、熟法规、有经验、能吃苦的精干工作人员各2名,联合组建一支10人的“寄递巡警”队伍;“寄递巡警”分两个组,由县交通运输局工作人员任组长,负责牵头开展寄递业日常安全巡查和监管工作。
建立两本行业台账,建立寄递行业基础信息台账。基础信息台账包括寄递企业信息、法人信息、营业网点信息、从业人员详细信息、印章信息等,由县交通运输局负责建立和动态更新,并通过网络和县综治办、公安局等相关部门及时互通共享,确保寄递业有关信息底数清、情况明,“寄递巡警”和相关部门心中有数。建立寄递行业信用星级台账。信用星级台账包括寄递企业信用星级和从业人员信用星级,均设五个星级,初始星级均为五星,星级越高,表示信用越好。信用星级台账的建立更新及相关应用由县交通运输局负责。
落实三项工作制度。落实巡查通报制度。“寄递巡警”每月定期对寄递企业及下设营业网点进行例行巡查1次、不定期抽查2次。落实层级责任制度。县交通运输局与寄递企业法人,寄递企业与营业网点负责人,营业网点与员工分别签订《寄递安全目标责任书》,落实信用星级制度。信用星级与“三个百分百”制度落实情况和“四川省寄递E通”规范使用直接挂钩,并实行“三三制”。对员工,发现1次未按要求执行“三个百分百”制度和规范使用“四川省寄递E通”的,降一个信用星级;营业网点所属员工累计降三个信用星级,该网点降一个星级;寄递企业,所属网点累计降三个信用星级,该企业降一个星级。对信用星级下降的,由巡查组上报有关部门分别处以警告、限期整改、行政处罚和解雇或取缔处分。下降一星(即四星)的,进行初次警告;下降二星(即三星)的,责令限期整改;下降三星(即二星)的,对员工责令所属企业解雇,对网点责令所属企业关停,对企业由县交通运输局上报主管单位取缔。