初夏时节,笔者一行走进了川东经济、旅游重镇华蓥市。一条条黑色的油路蜿蜒向前,一座座农民新居分布在公路两旁,一个个农业产业基地初具规模……这一切都得益于华蓥市新一轮公路建设大会战。
“十二五”期间,华蓥市交通坚定“有条件要上、没有条件创造条件也要上”的工作导向,打了一场改变交通区位的翻身仗,利用各种资源,强力协调攻关,努力把不可能变为可能,攻克长期制约华蓥发展的核心瓶颈,交通取得了突破性发展。
举智构思,
“一环五纵六横”交通网络蓝图出炉
为改变华蓥交通区位边缘化,该市抢抓交通发展大机遇,主动把交通规划摆在融入全省、站位广安的大局中去谋划、去推动,致力把华蓥建设成为川东渝北地区的交通次枢纽。
抓住“县级城市必须通国道”的政策机遇,成功争取原S203升级为国道(G244)并调整线路走向,结束了华蓥境内无普通国道的历史,有力带动华蓥城市拓展及华蓥工业新城、现代农业园区产业发展;
修富民路、架连心桥,当交通的重要性渐渐深入人心时,在广安市统筹下,华蓥市已将岳池九龙—宝鼎—邻水九龙、石溪路禄市—双河段等4条公路纳入省道规划,使该市出入境通道更为通畅,更有利于构建华蓥山旅游大环线;广安规划的过境高速途经该 市7个乡镇(街道),不仅构建了广安出川入渝的新通道,还将带动该 市沿线重点乡镇大发展,加速城镇化进程;
成功争取广邻高速华蓥西站扩建,新建通往重庆方向的匝道2条,局部改造通往成都方向的匝道1条,改建匝道收费站1处,为对渝合作创造了更便利的交通条件。
在美丽的天下情山----华蓥山景区旅游公路上,笔者感受到景区旅游公路路面宽畅舒适,开工建设广安过境高速东环线及渝广高速连接支线华蓥段、小山坝至石林景区旅游公路,建成广华快速通道及蓥城连接支线、沪蓉高速华蓥站改建项目;大力实施县乡道改善、通村公路通畅工程,完成25个扶贫村交通基础设施建设50公里,推进农村“四好”公路建设,不断提升公路通达能力,缩短与重庆、广安时空距离,再造区域交通新优势。
华蓥市充分借助广安与交通部规划研究院建立的院市战略合作关系,加强沟通衔接、汇报联系,多次邀请专家到该市现场调研,充分听取专家指导性意见,合理确定路线走向,科学规划路网布局。同时委托省交通厅规划设计院编制了《华蓥市综合交通规划》,布局了该市“一环五纵六横”的综合交通路网体系,对该市交通工程建设起到统筹指导作用。
五年来,华蓥市成功争取了G244、S204、小山坝-石林景区公路等项目落地,累计到位资金4.9亿元,是“十一五”的5倍。
“借力而行”,
规划变现实铸造公路交通大框架
华蓥市坚持不等不靠抓建设,千方百计抢进度,以超常举措推进交通大会战。
多方解决资金难题,整合项目资金,改建华蓥山石林旅游公路;采取BT模式,改建双老路、双禄路;积极衔接金融机构融资,开工建设广华同城大道。五年来,该市累计完成投资46.5亿元,是“十一五”投资总额的2.6倍。
大胆采用新工艺、新技术,S203华蓥段改建工程采用橡胶沥青应力吸收层工艺,华蓥山石林旅游公路改建工程采用多锤头碎石化旧混凝土技术,G244古桥至溪口采取共振碎石化旧混凝土技术,提高了工程质量,降低了工程造价,保护了生态环境。倒排工期,全速推进交通工程建设,全面改造完成仪北路、天石路、双禄路、双老路、G244古桥—溪口、华蓥西匝道、华蓥站,全面建成城市东西环线,加速推进岳广华快速通道,积极协助广安做好广安过境高速前期准备工作。华蓥市公路通车里程达到870公里,是“十一五”末的1.5倍。“一环三纵五横”的公路路网体系基本形成,加速了“同城广安、融入重庆”的步伐。
(华蓥市交通局局长曾国平(左一)陪同华蓥市委常委、政法委书黄运江(右一)在热火朝天的一线公路建设现场调研)
惠民生促改革
半小时交通圈5年后将基本形成
一条条宽敞的乡村公路已掩去昔日的羊肠小道,华蓥市坚持以服务“美丽乡村”建设、改善农村交通面貌、提升农村客运服务水平为出发点,大力实施农村公路改善提升、改造农村公路危桥等工程。五年来,该市投资6.5亿元,完成农村公路畅通工程460公里、断头公路联网80公里、安保工程55公里、改造公路危桥18座。大力推进农村客运,发展农村客运片区7个、投入营运车辆28辆,惠及63个行政村5.8万人,极大改善群众出行条件。
华蓥市认真研究中、省交通体制改革精神,积极向省、广安等上级行业主管部门沟通汇报,成功争取省厅出文批复该 市为全省交通运输综合执法改革县级试点市。结合该市实际,科学制定改革方案,整合机构、优化配置交通系统人员、物力、财力,有效解决了执法力量不足的问题。标准化打造四个超限运输检测站,超限运输、抛洒遗漏污染公路得到有效的治理。改革工作得到了省、广安市领导的充分肯定。
“十二五”期间该 市交通工作取得了一定成绩,但仍存在一些问题:一是交通建设任务繁重,资金压力异常突出;二是农村人口外出较多,农村客运经营困难;三是源头装载企业点多面广,超限管控难度较大。
据悉,“十三五”期间,该市紧紧围绕“追赶跨越,加快发展”的总体要求,积极争取并加快建设一批国省干线通道,完善支撑转型跨越的“一环五纵六横”综合交通体系,构建铁路、公路、水路并联并行的开放型综合交通体系,实现华蓥区位交通“123”(华蓥至广安主城10分钟、至成都市区2小时、至重庆主城30分钟)战略目标。加强市域内交通联系,完善城乡客运服务体系,构建城乡一体化交通网络格局。
近日,华蓥市委、政府鉴于华蓥交通事业发展、项目争取实施,特授予华蓥市交通局集体三等功1次,对该局党委书记、局长曾国平同志记个人三等功1次。
作为交通运输局局长的曾国平,在外人眼里手握公路工程发包“大权”,是一个肥差,但他视形象为生命,始终本着“立正身子做人,弯下身子做事”的原则,他严格管理自己的亲属和责任对象,他在工程建设领域严格执行“一岗双责”和“三合同”制,建了项目监理、业主代表、纪检监察“三道防火墙”。多年来,他始终坚持原则,秉公办事,在职工和群众中树立了廉洁奉公的良好形象。近年来,华蓥市交通人在局长曾国平的带领下,紧紧围绕华蓥市委、政府中心工作,真抓实干、攻坚克难,抢抓机遇,以交通运输大建设推动经济社会大发展。
坚实的脚步后面是闪光的足迹,辛勤耕耘必然结出丰硕的成果。
宏伟蓝图已经绘就,交通事业任重道远。当我们探寻华蓥交通人的发展轨迹时,看到的就是以局长曾国平为核心的领导班子,带领队伍奋力前行的足迹,围绕建设川东渝北交通次枢纽目标,强化重大交通项目争取和建设,致力形成开放大通道、民生大走廊、旅游大环线,作出令人瞩目的成绩。(申巧容 文/图)