本网讯(孙宗明 雍建伟)8月19日,遂宁市船山区召开执行工作联席会议,区委常委、政法委书记、联席会议第一召集人夏先侗出席并做重要讲话,副区长、公安分局局长周毅同志主持会议,区法院院长王义禄同志通报解决执行难等有关工作情况,船山区国土局、公安分局、房管局、工商局等单位领导作表态发言。全区10个乡镇、6个街道办事处、园区及区直各部门主要负责人、36个社区的书记、主任参加了会议。部分市、区人大代表、政协委员应邀列席会议。
会上,区人民法院院长王义禄介绍了“基本解决执行难”背景情况,通报了“两年内基本解决执行难”工作推进情况:一是积极探索执行警务化改革。成立法警大队执行中队,抽调精兵强将,充实执行队伍。二是努力创新司法拍卖方式。全面启动网络司法拍卖,降低准入门槛,有效解决资产变现难问题。三是合力开展执行攻坚。采取线上查控、线下调查、蹲点守候、典型曝光、搜查、拘留、限制高消费、威慑联动等方式,有利打击老赖。四是倾力创造良好舆论氛围。制作执行专题节目,通过报刊、微信、电视台等媒体曝光被执行人,让老赖无处遁形。
王义禄指出,“两年基本解决执行难”目前仍然存在一些问题,主要表现在:一是查控体系尚需完善,还存在查而无果,查而难控的问题。二是失信联合惩戒体系尚需加强,还存在惩戒效果不好,一些惩戒措施没有落实的问题。三是执行行为尚需规范,还存在执行质效不高的问题。四是执行理念尚需更新,存在群众对执行难定义知晓度不高的问题。公众和社会目前对区别执行难和“执行不能”的理念接受度还不高。针对完善协作机制,王院长提出了四点建议:一是完善网络查控系统;二是完善失信惩戒体系;三是进一步解决协作单位配合不到位问题;四是充分发挥执行联动作用。
随后,区国土局、公安分局、房管局、工商局等单位作表态发言,纷纷表示将在法律范围内,落实责任、依法履职、积极作为,协助法院开展查询、查封、扣押等工作,努力破解“执行难”。
听取发言后,区政法委书记夏先侗书记充分肯定了近期全区执行工作取得的成绩,要求全区执行联席会议各成员单位要充分认识到“基本解决执行难”是深入推进依法治区、法治船山建设的重要内容。“基本解决执行难”是党委政府、联席会议各成员单位的共同责任。各联席会议成员单位要进一步统一思想认识,深刻领会基本解决执行难的重大意义,切实抓好网络查控和信用惩戒体系建设等“基本解决执行难”的重点工作。
夏先侗要求,一要加快推进网络执行查控系统建设。凡是负有查控系统建设任务的部门,要积极主动和上级主管部门沟通协调,今年内全面建成网络执行查控系统,或者接入上级部门的网络执行查控系统,实现查控主要财产的全覆盖。二要大力推进信用惩戒体系建设。切实发挥好联合信用惩戒机制的制裁、警示和震慑作用。三要有效整治执行不规范问题。区法院要转变执行作风、规范执行行为、加大执行力度,建立完善执行规范制度体系,强力整治执行不作为、乱作为等问题。四要坚决依法惩治拒不执行判决、裁定行为。政法各部门要加大惩治拒执违法犯罪行为的力度,加强协作配合,严格依法履职。
夏先侗强调,要强化工作保障,各级各部门要把“两年内基本解决执行难”作为当前的一项重要工作,要把协助人民法院执行工作作为必须履行的法定义务和政治责任,协调解决人、财、物保障。要强化目标考核,将执行难纳入社会治安综合治理目标考核,严格逗硬。要强化宣传引导,向全社会厘清“执行难”和“执行不能”的界限,增强社会群众对执行难的理性认识。要强化责任追究,对推进不力、未按照进度和质量要求完成任务的,严肃问责。
最后,副区长、公安分局局长周毅要求全体参会人员要及时向单位党组(党委)汇报此次会议精神,组织召开专题会议,研究落实贯彻措施,切实强化组织领导,加大工作保障力度,帮助协调解决执行难工作中存在的问题和困难。要注重协调配合,各成员单位确定一名分管领导和业务处室联络人,具体负责“基本解决执行难”相关工作任务的落地落实。要逗硬考核问责,对推进不力,未按照进度和质量要求完成任务的,一律批评通报、限期整改,确保顺利实现“两年内基本解决执行难”工作目标。