本网讯（敖明 ）10月8日，《中共南充市委关于印发市委规范性文件清理结果的通知》（以下简称《通知》）发布，这标志着南充全市第二次党内规范性文件清理工作已圆满完成。此次清理工作历时十个月，查阅相关文件资料千余份，经甄别认定市委规范性文件共350件，决定废止98件，宣布失效22件，49件将作出修改，181件继续有效。
此次清理工作是根据中央和省委统一部署开展的，是对南充全市党内规范性文件的一次“体检”，对加快构建党内法规制度体系，切实维护党内规范性文件的严肃性和权威性，提高党的建设和法制建设科学化水平，具有重要意义。清理范围为2015年12月31日前市委、市委办发布的（含市委、市政府及市委办公室、市政府办公室联合发布的）编有发文字号的所有党内规范性文件。包括2013年首次清理后未被宣布废止和失效的105件市委规范性文件。
据了解，按照中央和省委有关文件要求，南充市于2013年启动开展了首次党内规范性文件清理工作。在清理工作中，南充市委办公室会同市有关部门，对建国以来至2000年1月1日之前该市印发的党内规范性文件进行了清理。2014年，在党的群众路线教育实践活动中，中央对加强党的制度建设，开展“废改立”工作提出了更高、更严的要求。为巩固党的群众路线教育实践活动成果，2015年底，南充市委办公室、市依法治市办牵头，市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市政府法制办等部门全力配合，在2013年清理结果的基础上，开展了全市第二次党内规范性文件清理工作。
此次开展全市第二次党内规范性文件清理工作历时10个月，查阅相关文件资料千余份，经甄别认定市委规范性文件共350件。在经过逐件查找、审查、研究、论证、审核，并充分征求有关方面意见的基础上，南充市委研究决定，对98件与相关法律法规相冲突、不适应现实需要、已被新规定涵盖或有新文件替代的文件，予以废止；对22件调整对象已消失（阶段性工作）或已过有效期的文件，宣布失效；对49件部分内容不适应新的形势或与新的提法相冲突，但没有新的文件替代，急需结合现行法律、法规、政策进行修改调整的文件，进行修改；其余181件合法合规，仍在执行中或仍具有指导意义的文件，继续有效。
《通知》要求，全市各地、各部门（单位）要充分认识这次党内规范性文件清理工作的重要意义，认真组织开展对中央、省委和市委关于党内规范性文件清理结果的学习传达，并结合实际抓好贯彻落实。凡废止和宣布失效的党内规范性文件，自本通知发布之日起一律停止执行，不再作为规范党组织工作、活动和党员行为的依据。对需作修改的，牵头起草或执行部门（单位）自本通知发布之日其1个月内形式为办公室报送修改计划，并严格按照计划启动修改程序。对继续有效的，要进一步加大贯彻落实力度，完善党内规范性文件实施后的评估机制、督查机制、问责机制，坚决纠正有令不行、有禁不止现象，切实维护党内规范性文件的严肃性和权威性，确保市委规范性文件成为必须遵守的刚性约束。各县（市、区）党委和市委各部门要对照通知要求，及时清理本地区本部门出台的党内规范性文件，并作出废止、宣布失效、修改等相应处理，并将清理结果报市委备案。
据南充市委法规科科长蒋鹏程介绍，南充今后每5年将集中开展一次党内规范性文件清理工作，并公开发布，确保党内规范性文件的权威性和指导性。同时，在今后制定或修改党内规范性文件时，将对之前印发的不协调、不衔接、不一致的党内规范性文件同步进行清理，实现清理工作经常化、制度化、规范化。
