本网讯（马骏）今年以来，射洪县卫生和计划生育局深入贯彻中省市关于依法治国、依法行政的相关要求，把法制建设摆到重要议程，紧扣“健康”主题和落实“两孩”新政，强化措施，加强卫生计生法治文化建设，以法治思维开创全县卫生计生工作新局面。
认真实施“全面两孩”政策。一是抓好政策宣传。先后印发《全面实施两孩政策》宣传折页了25000份，制作宣传标语150余幅，举办广播电视专栏专题政策解读18期，利用县计生协会园丁艺术团创作编排表演唱《全面两孩政策传下来》、金钱板《全面两孩说新政》、小品《收干女》、群口快板《全面两孩政策好》等群众喜闻乐见的节目进行县城广场和乡村巡回演出12场，设立街头政策咨询站点38个。二是抓好业务培训。于年初及时召开“实施全面两孩政策暨改革完善计划生育服务管理启动会”，就政策实施工作进行周密部署和安排，并重点对县乡村各级计生行政服务机构的负责人，进行了全面二孩政策的范围、办证程序和注意事项方面的业务进行了培训。三是抓好工作督导。先后两次分组对全县33个乡镇（办事处）实施“两孩”政策情况进行了督导，并对督查出的问题进行了及时通报。目前，全县全面两孩政策及相关政策的对接均有序平稳实施，未引发任何不良现象。
进一步推进计划生育证件办理改革。一是实行一站式办理《生育服务证》。县政府将计划生育《生育服务证》办理程序及办事指南编入了行政服务中心《便民惠民手册》，在行政服务中心设置了办事窗口，专人办理，今年初又添置了读卡器和高拍仪。至5月底，已为926对新婚夫妇一站式办理了《生育服务证》，极大地方便了群众。二是实行生育登记服务制度。到目前为止，全县已办理一孩生育服务登记2679例，二孩生育服务登记2018例；同时，为4679对夫妇发放了《生育服务证》，为1895对独生子女夫妇办理了《独生子女父母光荣证》。
强化卫生计生综合监督执法。 一是进一步强化卫生计生执法队伍建设。完成了卫生计生监督执法队伍整合；同时，建立和完善了乡镇卫生院、社区卫生服务中心卫生计生监督协管体系。二是狠抓政务中心窗口工作。在按规定做好公共场所卫生、供水单位卫生、放射诊疗许可证件新办、变更、延续和医生、护士注册、变更注册等工作的同时，完成了553名村卫生室执业的执业医师和执业助理医师补注册到《四川省乡村医生注册管理系统》，并5月20日开始，由原来的《四川省人口信息平台》转换成《四川省计划生育便民服务平台》，由原来在系统上办理变成了现在的在线办理，提高了工作效率，方便了群众办事。三是开展专项检查。先后出动执法人员150人次，49车次，对38家公立医院，12家民营医疗机构在医疗技术临床应用工作进行了专项检查，为医疗机构严格按核准范围开展相应的医疗技术，医疗设备及器械的使用、维护、卫生防护、质量检测等符合国家有关规定提供了保障。四是开展综合监督。对医疗收费、饮用水标准、消毒产品和公共场所卫生安全等进行综合监测督查和违法处理。今年以来，未接到关于医疗服务乱收费和相关违法情况举报，也无其他方面的行政复议和行政诉讼败诉案件。
认真落实计生惠民政策。 一是为确保奖励扶助对象信息的准确性，4月份集中开展了一次对全县33个重点村的2016年新增和在继续享计划生育奖特扶对象943人的信息核查工作。通过核查，对不符合条件和信息不够准确的21个对象，提出了进一步核查的要求，目前该项工作已经落实。二是按照市卫计委的要求，制定了计划生育“三结合”帮扶任务，目前该项工作正有序推进。
扎实做好计划生育依法行政政策。一是深入贯彻落实党的十八届五中全会、《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的意见》，广泛宣传新修订的《四川省人口与计划生育条例》，做到突出宣传重点，严把政策口径，努力扩大政策的知晓面。二是规范行政执法。严肃查处政策外的多孩生育，进一步社会抚养费的征收管理，全面落实行政处罚自由裁量的工作要求，今年以来，已立案查处历年政策外生育对象48例，年初新发生的政策外生育对象2例，征收了社会抚养费52万元。做到了征收标准、征收程序、征收结果“三公开”和处理与缴纳、收入与支出“两分离”，切实保障了群众的合法权益。没有乱收费、滥罚款行为发生，政策外生育立案处理率达90%以上，无一例行政侵权案件。
强化流动人口的服务管理。在推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化的基础上，合理配置服务资源，将流动人口纳入了城镇基本公共卫生和计划生育服务范围。一是投资5万元在平安街道办事处太空社区新建了“流动人口健康小屋”；二是全县新增流动人口入库信息与上年比较增长明显，增长20.02%，流动人口重点信息反馈率、接收率、及时率均达到98%以上；三是在去年流出人口较集中的厦门市建立首个异地流动人口计划生育协会的基础上，今年再投入三万元经费得以继续巩固深入；四是深化网格化管理，与县综治办紧密配合，健全了乡镇（街道）—村居—网格员管理服务网络。强化了流动人口信息互通；五是推进网上信息核查和共享，做到流动人口在居住地的生育登记服务和电子婚育证明查验，流动人口电子婚育证明查验率90%以上。流动人口计划生育管理服务工作有了新突破。
着眼行业形象提升，抓好行风廉政建设。一是通过县直、局属医疗卫计单位党组织负责人集中和机关中层股室负责人集中述职述廉活动，强化了廉政意识。二是年初，针对药品、耗材、办公用品采购等经营活动中可能出现的问题，专门到射洪卫计系统从事经营活动的企业和个人量身制作了《告知书》和《承诺书》。到目前为止，全系统共38个单位与经营企业或个人签订《告知书》和《承诺书》258份。三是分别与城区医疗卫计单位党组织负责人签订了2016年度党风廉政建设责任书，与乡镇卫生院负责人签订了清正廉洁责任书，局主要领导还分别与局班子成员签订了“一岗双责”责任书，强化了责任意识。四是印发了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，局党委7名同志分别到各自联系单位开展宣讲，做到了《准则》、《条例》宣讲全覆盖。同时通过在典型案件的查办和信访件的查处，教育引导系统内干部职工随时保持高度的政治警觉和严谨的工作作风。
