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幸福路通往美丽乡村
时间:2017-08-22 11:13:01  来源:南充日报

 

 从2010年至今,全市农村公路每年以建成近2000公里的速度递增(含改扩建)。截至今年6月,全市已建成农村公路21281公里,实现了100%的乡镇、98.6%的建制村通水泥(油)路
 

顺庆区金台至梵殿的乡村公路。
    
    近年来,我市把“四好农村路”建设作为抢占项目竞争高地、完善区域交通网络、提升公路管养水平、增强百姓幸福感的有力抓手,坚持大规划引领、高标准建设、快速度推进、新机制管养、一体化运营,全市农村公路实现了提档升级、联网闭环、深度拓展。
  日前,省交通运输厅公布了全省首批14个“四好农村路”示范县名单,南充市顺庆区、西充县两个区(县)榜上有名。
    高标准推进 打造“半小时经济圈”
  8月20日上午,记者在顺庆区金台至梵殿的公路(金梵路)沿线看到,平坦宽阔的柏油路在山间蜿蜒盘旋,公路两旁的格桑花、虞美人等鲜花竞相盛开,姹紫嫣红、相映成趣。
  “梵殿乡距市区仅18公里,过去只有一条4米宽的老路,路面狭窄,弯多坡陡,进城还要从芦溪镇绕行。”顺庆区交通运输局相关负责人介绍,2014年,一条宽7.5米、长7.2公里的通乡路直接从梵殿乡接到潆新路,梵殿乡到城区的开车时间缩短了近30分钟,从此告别了“偏远乡”。
  金梵路只是顺庆区建设“四好农村路”的一个缩影。近年来,顺庆区先后出台了《南充市顺庆区农村公路路线环境综合整治实施方案》《南充市顺庆区推进“四好农村路”建设工作方案》等多个配套政策推进“四好农村路”建设工作,将县乡公路统一按照路基宽8米、路面宽7米的三级公路标准建设,并将安防、管养、客运一并纳入设计建设,3年时间区级财政累计投入8亿余元。同时,在农村公路管理和养护上加强部门间联合执法,成立了区有路政员、乡镇有监管员、村有护路员的路产路权保护队伍,建成国家II类固定超限超载检测站1个,在搬罾、凤山两个砂石源头设立了道路安全综合整治点,实现交警、运管、路政等联合执法部门对违法违规行为进行一站式处罚。此外,该区明确了农村公路养护主体,投入保障养护资金,按县乡道8000元/年/公里,村道公路2000元/年/公里,纳入年度财政预算,并修建管养中心站4个,添置养护机械16台。为保证运营好农村公路,该区还投资1800万元完成运营公司组建,投资6500万元购置公交车36台,在全市范围内率先开通9条农村公交线路。
  通过开展“四好农村路”建设,顺庆城乡间形成了“半小时经济圈”的交通路网。截至目前,顺庆区建成县乡道22条238公里,村道1206公里,通乡公路硬化率达100%,建制村通硬化路率达100%。2016年,顺庆区“四好农村路”建设完成芦溪至永丰等5条县道30.5公里,华凤至新复等5条乡道41.5公里,搬罾镇小河坝村等村道36.2公里。
    创新“交通+”模式 实现建管养运协调发展
  今年7月初,南充市第九届乡村旅游文化节暨西充县第五届“充国香桃”品果节在西充县古楼镇举行。古楼镇党委书记何斌介绍,品果节期间,该镇平均每天接待游客上万人。一个镇平均每天接待上万游客,西充县是怎样做到的?何斌直言:“‘四好农村路’建设大大提升了村道的通行承载能力。”
  据悉,西充县在建设“四好农村路”的过程中,始终坚持规划“一盘棋”,建设前期对县域交通现状进行了深入研判,全面掌握路网结构,合理确定道路走向、建设标准。同时,成立了推进“四好农村路”建设工作领导小组,对各乡镇“四好农村路”建设开展情况进行检查指导。此外,还制定出台了《西充县农村公路养护管理实施办法》等文件,建立县、乡、村三级养护管理体系,全县农村公路列养率100%,公路养护水平不断向规范化、专业化、机械化、市场化发展,并按照县道8000元/年/公里、乡道6000元/年/公里、村道1000元/年/公里的标准,将养护经费纳入年初财政预算,该县农村公路路面PQI值显著提高。
  此外,西充县还探索建立了“交通+”模式,围绕脱贫攻坚主战场,以道路建设促进脱贫奔康产业发展;围绕建设“中国西部现代农业公园”、打造“享誉西部的全域旅游目的地”目标,不断完善旅游景区交通基础设施;围绕打造“成渝第二城的城市后花园”目标,加快农村与县城道路建设,有效缩短城镇与农村的距离,努力构建“二环二射三横四纵”交通网络。
  2016年,西充县投入5623万元完成40个预脱贫村95.17公里村道公路和86.82公里产业道路建设;规划建设旅游快速通道、九龙湖环湖公路、百福寺环山公路,有效连接青龙湖国家湿地公园、张澜故居、古楼桃博园等景区,实现所有景区半小时快速通达。截至目前,该县共提升改善2100余公里县乡村道,实现了有限的项目覆盖能力最大化。
    推广成功经验 全域建设“四好农村路”
  “‘建设好、管理好、养护好和运营好’四个方面39项指标目标,顺庆区、西充县全部通过省级考核,成为全省第一批‘四好农村路’示范县。”市交通运输局相关负责人介绍,在建设“四好农村路”过程中,我市紧紧围绕“建好、管好、养好、运营好”的总体要求,把农村公路建设作为夯实农村基础条件、提升区域整体形象、加快农业转型升级、推进城乡统筹发展的重要抓手,充分调动和激发各方潜能,加快建设进度、加大管养力度、提高使用效率、提升安保水平,全市农村公路步入了完成投资最多、建成里程最长、管养水平最好、使用效率最高、安全保障最强、群众得实惠最直接和最广泛的时期,呈现出遍地开花、处处结果、竞相发展的良好格局。
  近年来,我市各地将农村公路建设作为为民办实事的首要民生工程,加大投入力度,加快建设进度,从2010年至今,全市农村公路建设累计完成投资135.48亿元,全市农村公路每年以建成近2000公里的速度递增(含改扩建)。截至今年6月,全市已建成农村公路21281.696公里,实现了100%的乡镇、98.6%的建制村通水泥(油)路,70%的村民小组通公路。在农村公路营运方面,全市共开通农村客运班线2100条,运行车辆2472台,其中,通乡客运1800条,通村客运900条,乡镇客运班线通车率达100%。
  “有了顺庆、西充可推广的成功创建经验,今年我市将进一步加快‘四好农村路’的建设。”市交通运输局相关负责人表示,目前,我市已将高坪区、嘉陵区、阆中市、南部县、仪陇县、营山县、蓬安县七县(市、区)的70余条县(乡)村道按照“四好农村路”示范路标准进行打造,力争到2020年,全市所有县(市、区)创建成为“四好农村路”示范县,实现县级交通质量监督覆盖率达到100%、县乡级农村公路管理机构设置率达到100%、农村公路列养率达到100%、具备条件的建制村通客车比例达到100%。(记者 李然/文 陈村铭/图)
 
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