图片嘉陵江阆中城区段。 王波 摄
阆中境内有61条河流、10座水库实施河长制,其中,嘉陵江阆中段被纳入省级河长管理范围,东河、西河等8条主要河流被纳入南充市级河长管理范围。自河长制工作开展以来,阆中市严格按照上级要求,抓好落实。
A 明确责任 三级河长全覆盖
“每次涨水就会把垃圾冲下来,我们一年基本上要打捞5吨左右。”近日,记者在阆中市龙泉镇构溪河流域看到,工作人员正在对构溪河河道漂浮物进行打捞。其中一名工作人员告诉记者,像这样的打捞工作基本上每天都要进行。
除了打捞河道垃圾,当地还新建了污水处理厂和化粪池,将构溪河龙泉镇流域内的生活污水进行无害化处理,以保护构溪河流域的生态环境。龙泉镇党委书记张勇告诉记者,通过污水管网把所有的生活污水全部收集到污水处理厂和化粪池进行处理,目前处理后的污水完全达到标准。
今年以来,为了彻底根治构溪河龙泉段流域的水污染,该镇积极贯彻落实中、省、市环境保护和河长制工作。
像构溪河一样,阆中境内的河流都有了责任人。该市实施河长制的河流、水库共71个,嘉陵江阆中段以及东河、西河等主要河流被纳入省级、南充市级河长管理范围。
根据安排,该市成立全面落实河长制工作领导小组,由阆中市党委主要负责人担任组长,市人大、政府、政协主要负责人担任副组长。组建了阆中市总河长办公室,由阆中市政府分管副市长兼任办公室主任,并在阆中市水务局设立河湖管理股,抽调专门人员与河长办联合办公,确保河长制日常工作顺利开展。
目前,该市全面建立了市、乡、村三级河长体系,由阆中市委书记张斌担任第一总河长,阆中市长杨德宇担任总河长,该市24位县级领导分别担任县级河长,其中嘉陵江阆中段河长由张斌担任。
此外,河流沿线、水库所在的乡镇(街道)的77位党委负责人或乡(镇)长担任乡级河长,417位村党支部书记或村主任担任村级河(段)长,明确市级联络单位27个,实现了三级河长全覆盖。
为强化力量保障,该市还在设立河长的河道设立了“河道警长”,作为辖区打击河道污染违法犯罪行为的第一责任人,协助河长履行指导、协调和监督职责,积极参与涉水矛盾纠纷化解,严厉打击涉水环境犯罪的组织者、经营者、获利者,严惩破坏水资源环境的各类违法犯罪行为,为全面实施河长制保驾护航。
近日,水观镇永安寺村村民刘泽碧经过申请如愿成为长滩河永安寺村段的环境监督员,他将参与该河段的环境巡察,并提出建议。为加强宣传力度,该市聘请老党员、退休老干部等热心人士担任环境监督员和宣传员,并邀请人大代表、政协委员现场视察,营造全社会关心、支持、参与、监督河流治理的良好氛围。
为保障工作落到实处,该市建立健全“河长负责、一河一策、综合施策、多方共治”的河长制工作机制,确保常态长势。
B 专项整治 净水保水
8月29日,记者从阆中市住建局获悉,马家河环境污染及河道整治工作已全面启动,此次河道整治项目包括:河堤加宽、河道两边建直立式挡墙、污水管网改造、河道景观绿化等。
马家河全长11公里,经江南街道进入七里街道境内,汇入嘉陵江。长期以来,由于新区开发,河道两边企业增多,居民生活污水直排河中,造成马家河环境污染严重。
2015年起,该市开始对马家河进行治理。2017年,阆中市政府将马家河河道整治列入重点整治项目。
据阆中市住建局总工程师周燕介绍,整治完成后,将确保城市防洪排涝安全,改善城市人居环境,打造成集防洪排涝和自然生态为一体的自然生态景观。截至目前,已经完成谢家桥至康美药业段等处的治理。下游河段预计年底开工建设,2018年底竣工。
针对各河库的水质现状,阆中市坚持目标导向、问题导向,紧紧围绕“2020年流域水质全面达到Ⅲ类”这一目标,倒排工期,标本兼治,扎实推动河、库保护工作有序开展。
该市还开展畜禽养殖污染整治行动,锁定各流域禁养区内需关停或搬迁的规模养殖场(户),以及非禁养区内需治理的养殖场(户),“一户一策”制订整治方案。截至目前,非禁养区内已完成治理123户,预计年底整治完毕;禁养区内关停65户,现有规模水产养殖场已全部签订拆除协议,10月底前将全面完成整改。
8月29日,记者从枣碧乡政府获悉,该乡污水处理站建设项目已经完工,各项机器设备安装完毕。至此,枣碧乡场居民以及枣碧乡中心校的师生近2000人的生活废水将通过专用的污水收集管网,统一进入污水处理站,经过一系列无害化处理后再排放,彻底解决了乡场生活污水直排污染环境的问题。
据了解,这是该市开展城乡垃圾污水整治的行动之一。在污水治理方面,该市建设污水处理站34个,加快实施总投资27亿元的古城水环境综合治理PPP项目,全面启动“清河护岸、净水保水”专项行动,彻底解决城乡生产生活污水排放问题。
此外,该市还开展涉水违法行为整治行动。严厉打击涉河湖违法行为,坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、采矿、围垦、侵占水域岸线等行为。组织水务、公安、环保等部门,对涉水违法行为进行集中整治,依法处理违法排污案件1件,查处无证采砂点1家,查处非法捕捞水产品刑事案件4件、行政案件5件,终止未按审批要求办理《河道管理保护范围内有关活动审批许可》的建设项目2个,开出限期整治通知书23份。
阆中市河长制办公室相关负责人介绍,下一步,该市将加快整改速度,全面排查辖区内各流域存在的环保问题,完成全市河流、水库范围内的工业点源污染、农业面源污染、养殖点污染等整治工作,确保水源污染问题整改到位。同时加大创新力度,以全国河湖管护体制创新试点为契机,积极探索河湖管护新措施,开展河道水环境综合整治,全面提升水环境质量。(邓斌)