本网讯（朱金洪 记者 许尔斌 文/图）金秋时节，充满活力的南充仍是一片生机盎然。记者在南充市工商局了解到，今年以来，全市新发展各类市场主体31867户，市场主体总量达到228645户，居全省第四位；新注册商标2119件，全市有效注册商标达15561件，居全省第五位；民营经济增加值829.35亿元、占GDP比重60.5%。
“深刻领会把握党的十九大精神实质，紧密结合工商工作实际，把十九大的战略部署转化为工商部门政策措施，营造‘五大环境’，努力在新时代、新征程中实现工商行政管理新作为，更好服务南充‘155发展战略’和‘成渝第二城’建设！”。近日，该局局长曹均山在全局学习贯彻党的十九大精神会议上如是说。
持续便利注册登记，营造宽松便捷的创业环境
9月15日上午，四川省智联育科技股份有限公司工作人员在南充市政务中心工商局窗口，领取了全市首张“十四证合一”营业执照，全程仅耗时15分钟。“之前，把所有手续办好并领证，至少要20多天。”该公司工作人员拿到营业执照后高兴地说。
据了解，在推出“十四证合一”登记制度改革后，该局又持续推进，9月25日在全市实施了“二十八证合一”改革，企业“一套资料”“一次申请”“一个窗口”，就可申领由工商部门“一次审核”并核发的“二十八证合一”营业执照，企业不再另行办理涉及被整合的证照及备案事项。
“多证合一”降低了市场主体创设的制度性交易成本，该局10月30日在全市实施的“企业全程电子化登记”改革，则让群众共享了“互联网+政务服务”的发展成果，创业者“敲敲键盘”就可在线申领到营业照，无须再到窗口提交纸质材料，省去了窗口排队、往返跑腿的辛苦。
近年来，该局先后实施了注册资本认缴制、“先照后证”、企业简易注销、企业名称、经营范围、住所（经营场所）等多项工商登记制度改革。据介绍，该局将以便利化注册为根本，试点企业集群登记改革，开展“证照分离”改革试点，推行个体工商户登记制度改革，更大程度地便利工商登记注册，进一步激发社会创业活力。
围绕服务发展中心，营造更具优势的投资环境
今年4月，注册资本1个亿的四川铁投顺锦置业有限公司在南充市注册成立。在该公司落户过程中，该局领导亲自协调省工商局，解决了该公司名称核准中存在的问题，当天就取得了原本5—8个工作日才能完成的名称核准。该局推行的“五四三”服务机制，实行“紧急项目加班办、特殊项目跟踪办、重大项目领导办”，保证了重大项目、重点企业落户南充“零障碍”。
10月26日，该局邀请专家为全市100多户重点民营企业，举办建立现代企业制度培训，推动民营企业做大做强做优。今年，该局已成功指导全市10余家民营企业完成股份制改造，其中“天喜车用空调”、“天兆畜牧科技”已成功在“新三板”挂牌，指导29户企业在上股交、天交所、深圳前海、川（藏）股权交易中心等区域性场外市场成功挂牌。
今年9月，该局研究起草并推动市政府出台了《南充市加快推进民营经济发展的意见》，围绕优化民营经济发展环境、降低民营企业经营成本、鼓励“个体转企”规模化经营等方面，出台了21条支持民营经济发展的具体措施。该局表示，今后将切实履行市民营经济发展领导小组办公室的职责，推动各项支持民营经济发展政策落实落地，研究、协调解决影响民营经济发展的深层次问题，促进民营经济新一轮大展。
完善市场监管机制，营造公平竞争的市场环境
商事制度改革的深入实施，催生了大量的新产业、新业态、新经营模式，给市场监管带来了新挑战。该局牵头建成了涵盖38个市直部门、可推送和公示行政许可条目500余项、行政处罚条目5400余项的“全市企业信用信息数据互联共享平台”，目前已归集公示涉企行政许可信息19471、行政处罚信息1537条，推送先照后证信息17151条，初步构建了“一处失信、处处受限”信用监管机制。
2017年春节期间，该局在全市系统组织开展了为期100天的，以“净市场、促公平、助发展”为主题的“红盾春雷行动2017”，查处各类经济违法案件1946件、案值3365万元，多次得到市委、市政府领导的肯定性批示，并荣获全省“红盾春雷行动2017”一等奖。今年以来，该局还组织开展了公用企业限制竞争和垄断行为集中整治、虚假违法广告等专项整治、打击传销专项行动，有力打击了假冒伪劣，为诚信优势企业腾出了发展空间。
市场经济越繁荣发展，越需要科学合理的市场监管思维和方式。该局表示，将按照十九大“完善市场监管体制”的决策部署，深入推行“简约监管”“审慎监管”“公正监管”“综合监管”“智慧监管”“协同监管”，全面实施“双随机”抽查，推动实现公平竞争、自由竞争、有序竞争。
聚焦消费权益保护，营造放心舒心的消费环境
“让消费者了解到自己的权益，了解了才能进行保护。”今年，该局组织召开了“网络诚信、消费无忧”为主题的“3·15”宣传活动，联合西华师范大学开展了“网络消费教育进校园”活动，开通了“南充市消费者之家”微信公众号，受理并处置消费者投诉、咨询、举报共计5167件，为消费者挽回经济损失140余万元。
今年，该局还组织开展了流通领域商品质量专项整治，针对群众反映强烈的重点商品抽样1023个批次，约谈车辆检测、通信、电力、医院等企业单位22次，查处商品质量违法案件805件，案值近700万元，有化净化了商品市场环境。
增强消费对经济发展的基础性作用，关键在优化消费环境。对此，该局表示将进一步加大“线上线下”消费投诉的调处力度，及时查处侵害消费者合法权益行为；积极争取省工商局和相关部门的支持，开展“放心舒心消费城市”创建活动；充分发挥包括消费者协会在内的志愿者、新闻媒体等社会组织的作用，推动消费权益保护工作社会共治。
着力发展品牌经济，营造激励创新的创牌环境
“我们原本来咨询商标注册申请的事宜，刚好了解到10月18日南充商标受理窗口开始运行办理业务。”四川德坤能源实业有限公司销售部经理张娅说，18日一早她就带着资料去窗口办理了4件商标注册申请，19日、23日，又提交了2件商标注册申请。今年，该局积极争取国家工商总局商标局的支持，在南充设立了商标受理窗口，给南充及川东北片区的企业申请商标注册创造了极大的便利条件。
品牌是企业的核心竞争力。该局制定了全市“十三五”商标品牌培育规划，实施商标品牌梯度培育机制，推动市政府出台了品牌创建激励措施，对获得中国驰名商标、四川省著名商标的企业，分别给予50万元、20万元的奖励，深入推进商标品牌兴市战略的实施。今年，该局新发展注册商标2119件，新培育驰名商标、著名商标、地理标志证明商标等12件。
10月26日，该局邀请专家为全市农业品牌企业、农民专业合作社、行业协会负责人等140余人，举办了农产品商标和地理标志业务培训，大力推农产品商标和地理标志精准扶贫工作。该局介绍，在今后的工作中，将着力优化“南充商标受理窗口”服务，扎实推进商标品牌兴市战略和地理标志精准扶贫工作，强化商标行政执法，严厉打假冒伪劣，强化知识产权创造保护运用。
贯彻落实党的十九大精神，必须进一步加强干部队伍建设。该局表示，将按照全面从严治党的要求，引领干部职工牢固树立“四个意识”，坚守纪律和廉洁底线，整治损害群众利益的行为，进一步优化营商环境，为贯彻落实党的十九大精神提供坚实保障。
