
本网讯(记者李静文/图)12月12日上午9时,南充市环保局就南充市中省环保督查问题整改情况,邀请了10余家媒体召开新闻发布会,对整改取得的成效进行了通报。会议由市委宣传部外宣科负责人何青松主持,南充市环保局副局长李中轩作情况通报。
绿色发展 “回头看”
南充市环保局副局长李中轩指出,建立并实施中央生态环境保护督察制度是习近平生态文明思想的重要内涵之一,是党中央推进生态文明建设和环保工作的一项重大制度安排,是习近平总书记亲自部署并推动的一项重大改革举措。通过生态环境保护督察,推动各级党委政府全面落实环境保护“党政同责,一岗双责”;推动突出环境问题有效解决;推动建立有利于生态环境保护的长效体制机制;同时,进一步提升广大群众生态文明建设和环境保护的意识、观念,推动产业结构优化、生产方式转变,经济社会向绿色发展、可持续发展转变。
按照中央全面深化改革委员会第一次会议部署,中央生态环保督查后约一年,又将针对第一轮中央生态环境保护督察整改落实情况开展“回头看”,主要是对各级地方党委、政府对生态环境保护问题整改情况的全面体检,是“看病抓药”后的一次“复查”确保习近平生态文明思想和中央生态环境保护决策部署落地生根、开花结果。
环保督查 取成效
南充市环保局副局长李中轩强调,中、省生态环保督察以来,市委市政府高度重视、高位推进,把生态环保督察问题整改纳入全市必须打赢的“九场战役”之一,市委朝华书记亲自研究、 亲自部署、亲自督办,群刚市长一线指挥、一线工作、一线督办,全市上下紧密围绕市委朝华书记“真重视、真整改、真碰硬”的指示精神,扭着问题抓,对着问题干,全市环保问题整改有序推进并取得阶段性成效。
一是环保机制进一步健全。成立了以市委、市政府主要领导任组长的市环境保护委员会,建立起环境保护联席会议制度,相继出台了《关于落实“党政同责、一岗双责”责任制的通知》《南充市环境保护督察方案(试行)》《南充市生态文明体制改革方案》《南充市生态环境监测网络建设工作方案》《环境污染防治‘三大战役’实施方案》等一系列重要文件,印发了《关于进步明确市级部门(单位) 环境保护职责的通知》,进一步将市级各部门的环保职责纳入各部门“三定”方案,切实落实环保职责,坚持党政主导、部门协同、全面参与,形成全市上下大抓生态环保工作的新格局。
二是突出问题整改有序推进。截至11月底,中央生态环保督察反馈意见的29项整改任务、119 条整改措施,在省委省政府的统一部署和指导下正在按计划强力推进。中央生态环保督察期间交办的447件信访案件,已整改411件,整改完成率91.9%。省级生态环保督察移交问题520项,已整改493项,整改完成率94.8%。全市关停搬迁“禁养区”养殖场1013家、淘汰建成区10蒸吨以下燃煤锅炉136台、关闭燃煤砖厂157家,取缔违法违规砂石场200家,规范化整治一类汽修254家,整治“非禁养区”养殖场746家,整治砂石厂160家,清理“散乱污”企业6052户,全市4-5个突出行业性问题得到有效整治。
三是生态环境质量不断改善。嘉陵江千流、升钟水库保持II类水质,县级以上饮用水源地水质达标率100%,纳入市级河长制的27条小流域59个县级考核断面达标率不断提升。主城区空气环境质量不断改善,从年度分析看,2017年,PM10平均浓度较2014年下降33.4%,改善幅度全省第二; PM2.5平均浓度较2014年下降36.8%,改善幅度全省第一,优良天数提升率全省第一。获得省环境空气质量激励考核资金共1656万元。截止2018年12月8日,6项监测指标中,二氧化硫、一氧化碳大幅改善,比去年同期分别下降23.4%、8.3%, 二氧化氮、臭氧基本与去年同期持平,优良天数率、PM2.5均达到省下达我市的空气质量目标考核要求。
四是群众获得感不断提升。中省生态环保督察以来,全市环保工作力度史上最强、执纪问责力度史上最严,解决了多年来想解决而没有解决的问题,办成了多年来想办而没有办成的事,切实解决了一大批群众身边的突出环境问题,全市推进了近2500个环境问题的彻底整改,关停搬迁高坪区飞龙化工、宏泰生化、万家香食品厂、顺庆区茂源食品厂、嘉陵区城中屠宰场等城中污染企业10余家,提前完成群众期盼已久的主城区饮用水地搬迁。群众身边的环境问题得到有效解决,人民群众在生态环保方面的获得感、幸福感不断增强。同时,强化督办问责,以铁的纪律,护航我市全面打赢环保督察保卫战及污染防治攻坚战,今年1-11月,全市就环保问题共追责问责476人,通报典型案例4起。通过严格监督执纪,人心思干、主动作为的环境保护工作氛围加快形成,人民群众对环保工作的认可度、支持度、满意度持续提升。
环境保护 做预防
南充市环保局副局长李中轩再次强调,南充市推进问题整改取得阶段性成效,但生态建设和环境保护不可能一蹴而就,一些问题仍需下力气解决,此次中央生态环保督察“回头看”非常及时、十分重要,是进一步推进南充市落实中省决策部署再深入、督察问题整改再加快、生态环保工作水平再提升的重要契机。下一步,南充市将持续深入贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的理念,始终坚持生态优先绿色发展,继续抓好问题整改落实,推进环境质量不断改善,努力实现经济社会发展和生态环境保护协同并进。
一是进一步加大整改力度。对未完成的整改问题,进一步强化举措,全力推进,狠抓落实,对已完成的整改问题,加强核查巩固,提升整改质量。
二是进一步抓好污染防治。全面打响蓝天保卫战、碧水保卫战、黑臭水体治理攻坚战、嘉陵江流域保护修复攻坚战、饮用水源地保护攻坚战、环保基础设施建设攻坚战、农业农村污染治理攻坚战、“散乱污”企业整治攻坚战,推进环境质量持续改善。
三是进一步强化监管执法。强化部门联动,对反映强烈、问题突出的建筑施工、砂石、砖瓦、商混、违法排污企业等环境问题,加大执法力度,持续保持高压态势,形成强力震慑。
四是进一步加大督查督办。对整改进展滞后、环境质量改善推进不力的,采取预警提醒、专函督办等方式,督促整改落实;对进展严重滞后、群众反映强烈、污染问题突出的,梳理问题清单,实行挂牌督办,限期办结销号。
五是进一步加大环保投入。切实加大生态环境保护治理投入力度,督促重点排污企业加大治污投入,改造治污工艺和提升清洁生产水平。加快推进环保设施建设,确保环保基础设施与人民群众对美好环境的需求相适应。
目前,在市委、市政府的坚强领导下,全市上下以习近平生态文明思想为指引,坚决打好污染防治攻坚战八大战役,全力整改中、省生态环保督察问题,环境质量逐步改善,人民群众幸福感和获得感不断增强,充分体现出了“绿水青山就是金山银山”的健康理念。