统筹规划突出“疏”。坚持先“疏”后“堵”，对城区10个临时便民点进行摸底排查、登记造册。坚持合理布局、科学规划，今年以来对新城新增设临时便民点3处、老城2处。同时，要求商贩按不同业态进行分区摆放，并逐一建立动态管理和容纳管理台账。

　　日常管控突出“实”。对居民密集区、地段和人流高峰期，采取驻守和常态巡查相结合的方式，定人、定岗、定街，分工明确，执法到位，将城区分为5个区，实行区域管理。打消流动摊贩利用时差“打游击”的念头，建立长效管理机制，确保效果。

　　教育引导突出“服”。采取以志愿服务、义务执勤来代替处罚的模式，通过角色互换、岗位体验，让违法当事人亲身参与城市管理体验到城管工作“不容易”，提高当事人遵纪守法意识，也缓解了日常执法工作对立面。截至目前，已对240余名无证经营游商被采取“以服代罚”。(张志强)