
2019年以来,阆中市七里街道在市委市政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕阆中市高质量建设世界古城旅游目的地、争创南充经济副中心的发展目标,在项目建设、城市管理、环境保护、民生保障、基层党建等方面展现七里担当、贡献七里力量。一年来,在安全生产、水城项目、网信等工作中受到市委市政府以及市级主管部门通报表扬,城市小区党建先进经验在《四川党的建设》刊登,街道党工委被四川省委、南充市委表彰为先进基层党组织,多名班子成员被南充、阆中授予单项工作“先进个人”称号。
攻坚克难全力保障重点项目推进
七里街道党工委坚持以项目建设“零干扰”为目标,一切围绕项目转,对市上下达的阆中水城等27个项目进行细化分解,主要领导牵头主抓阆中水城等重难点项目,其余项目实行一项目一责任领导。按照项目建设时间节点,实行清单管理、挂图作战,对在规定时间未成进度的责任领导和工作专班,主要领导亲自参与,共同分析研究,集中时间、集中人力,合力攻坚解决重点项目推进中遇到的矛盾和问题,确保每个项目服务不留空档。2019年内流转土地394.97亩,迁坟504座,苗圃移栽6户218亩,用地协调1120亩。共完成57户17000余平方米拆迁工作,阆中水城EPC道路11户2684.32平方米,阆中取水项目6户1081.53平方米,马家河整治(河口、鲜于段)7户2115.64平方米,重庆建工集团公司(建华小学)2户1910.81平方米,伏羲路棚户区改造项目31户9300余平方米。同时,加大拆迁遗留问题的处置,年内开展了3次统一行动,分别对大井、三台的数十户应拆未拆房屋进行了安全拆除,对相关遗留问题已处理完结,从快从实保障重点项目用地需求。

从严落实管党治党责任
首先,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。开展基层宣讲活动20余场,开展心得交流、交心谈心、民主生活等党内活动上百场,教育引导党员干部坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,锻炼忠诚干净担当的政治品格。积极开展“访民情、听民愿、惠民生,做合格党员、优秀干部、群众贴心人”活动,切实转变干部作风,深入基层开展进村(居)入户走访,主动为基层群众解难事、办好事,接待群众700余人,解决群众诉求80余件,忠诚践行为民服务宗旨,进一步增强人民群众安全感获得感幸福感。做好软弱涣散基层党组织集中整治工作,由街道党工委书记担任工作组长,通过走访群众、访谈村干部、召开座谈会等形式,全面检视问题,确定软弱涣散村党组织1个,软弱涣散社区党组织2个。通过对照软弱涣散村(社区)党组织的情形和重点问题,召开“病情”分析联席会议,综合分析研判,找准“病灶病因”,研究制定整治措施,市级领导亲自联系、蹲点指导,压实整顿责任,充实工作力量,制定工作措施,推动落实整改。通过一系列整改行动得到落实,3个软弱涣散村(社区)党组织的党员群众满意率达97%以上。
其次,探索创新基层治理。按照“政府引导扶持,多方共建共管”的思路,创新基层治理,形成中央华城、七江小区、凌家坝小区以党组织为核心1+3+N治理模式,“共建共治共享”基层社区共建治理模式逐步在街道全面推开。加强“学习强国”APP运用,拓宽学习视野。
再次,加强对意识形态工作的领导和管理,街道党工委坚持每月理论中心组学习,落实“三会一课”及领导干部讲党课等制度,党员干部“四个意识”不断增强。党建基础逐步夯实,坚持标准发展预备党员9人,规范凌家坝社区党建活动中心和新时代文明实践中心,开设四点半课堂,凌家坝小区成为全市创建文明示范小区的“样板”,接待市内外多个街道和社区参观学习。
第四,党风廉政建设深入推进。支持纪检监察部门依法履职,加大执纪问责力度,年内收到上级纪委转(交)办件及本级来信来访7件,现已全部按时办结,立案查处8起,对9名党员干部做出党纪政纪处理,努力做到件件有落实,事事有交代。开展谈话提醒3次,辖区党员干部违法违纪行为得到有效遏制。加大党风廉政建设社会评价工作宣传力度,加强党员干部作风转变和监督检查,推行首问负责制、限时办结制、服务承诺制、办不成说明制等工作制度,杜绝干部间推诿扯皮现象,提升工作办事效率,提高群众满意度。

全力以赴完成脱贫攻坚任务
七里街道共有建档立卡贫困户236户636人,其中:动态增加42人,动态减少83人;动态增加2户,动态减少户4户。2018年底全面实现了238户636人的脱贫目标(含4户死绝户,死亡人口41人);2019年“大排查回头看”中摸排出特殊困难群体6户16人,并同期开展了结对帮扶。一是全面完成各项帮扶工作,做好脱贫攻坚迎省检和第三方评估考核各项准备工作;二是持续做好贫困户脱贫成效的巩固提升工作;三是完成了贫困户脱贫成效APP数据采集工作;四是全面完成贫困户生活用电改造和广播电视信号维护与接入等工作;五是对已脱贫户实施了医疗救助全覆盖;六是实现低保政策兜底应兜尽兜和提标保障任务;七是全面补齐贫困户基础短板,完善非贫困村必要基础设施和公共服务设施,提升群众满意度。
平稳完成乡镇(街道)区划调整工作
根据阆中市乡镇(街道)行政区划调整工作安排,原七里街道和原双龙镇合并为七里街道。为切实做好乡镇行政区划调整改革工作,原七里街道、双龙镇班子积极开展工作,成立工作专班,精心研究部署,细化工作安排,及时召开党员干部工作动员会以及群众座谈会,着重强调行政区划调整工作的必要性和重要性,得到广大群众和干部职工支持和拥护。同时,积极开展“摸家底”工作,及时对单位历年来的机构设置、人员编制、资产债务、文书档案等进行全面清查。11月6日召开大会宣布了阆中市七里街道行政区划调整新班子,新领导班子庚既开展工作,完成8个村(社区)更名相关工作,完成财务、资料、资产等转接,完成机关机构设置及33名行政人员、29名事业人员的工作安排。
狠下苦工开展城镇管理工作
第一,切实加强城区和场镇环境卫生治理。按照“坐商归店,清路治乱、还路于民”总体要求,以整治脏乱差为重点,年内开展市场、道路、环境卫生、场镇秩序规范等综合整治100余次,整治户外经营、占道经营、流动摊点、越门占道经营达5000人次,引导教育各类摊点400余个,清理一店多招、不规范店招、LED灯箱、广告上千处。处理群众投诉600余次,治理市民乱扔、乱吐、乱倒、乱挂等不文明行为150余人次。暂扣乱停放占道三轮车、电动摩托车290余辆;贴单处罚乱停乱放8000余次,打击非法营运车辆13辆已移交市打非办。
第二,对“两违”行为“零容忍”,2019年共拆除“两违”73处,合计近5376㎡,制止并监管意向性违建户近30处、千余平米。同时,年内开展“大棚房”和“农地非农化”问题专项清理整治整改。
做实做细环境保护工作
一方面,落实嘉陵江、马家河、唐家河“河长制”主体责任,定期开展沿河巡视工作,及时清理河道及周边垃圾,将辖区内长12公里的唐家河保洁工作引入社会力量实行打包有偿服务、量化考核,开展辖区污染源排查和环境卫生综合治理。
另一方面,扎实做好秸秆禁烧工作,落实350人建立四级网格巡查队伍进行轮班值守,成立3个禁烧巡查和综合利用服务队,加大秸秆粉碎还田和转运力度,主要农作物秸秆综合利用率90%以上。
多举并措推进城市“双创”工作
首先,扎实开展全国卫生城市创建工作,街道各个社区分别召开了千人誓师动员大会,与市级单位结对开展市容顽症专项整治,对基础设施进行维修改造,“地毯式”清理卫生死角行动,城市街道、小区、双龙场镇环境以及212国道沿线环境卫生得到显著改善。同时,积极动员辖区居民参与志愿服务,年内共有上万人次志愿者参与了100余次义务劳动。
其次,积极开展全国文明城市创建工作,年内打造3个文明示范小区、4个居民活动中心,落实便民大厅开放式办公服务,充分满足服务群众“最后一公里”需求。深化社会主义核心价值观宣传教育,10月前后开展系列庆祝新中国成立70周年系列活动,辖区群众积极参与“升国旗·感党恩”宣传演出以及义务清洁劳动、关爱独居老人等志愿服务活动,以健康文明引领社会新风尚。同时,街道大力支持群众性文化体育事业发展,鼓励各村(社区)建立文娱活动队伍,积极参加“千年古城·万家书香”、嘉陵江国际龙舟赛、阆中国际马拉松等活动和比赛,获得了2019年全市广场舞大赛中荣获一等奖、庆祝新中国成立70周年合唱比赛三等奖的优异成绩。
从严从实做好安全稳定工作
一是切实做好社会治安综合治理工作。大力开展扫黑除恶专项宣传和涉黑涉恶线索排查,落实月报制度,始终保持扫黑除恶高压态势。持续开展“平安七里”建设和法治政府建设,加强治安巡逻、红袖标工作,保证极高见警率,组织辖内网格员参加业务比赛均获得较好成绩。
二是切实化解信访矛盾。年内共办理各类信访、投诉等267件,其中:上级转办85件,“12345”系统86件,网络信访投诉问题47件,接待上访群众49件。及时处理群访集访事件4次,劝返到省进京案件6批12人次,完成特殊敏感时期排查6次,在维稳信息平台上报送涉稳信息44条。
三是常规性开展安全隐患排查。2019年全年共开展11个领域的安全专项排查整治,检查企事业单位、居民小区、船舶等200余家,检查总次数达370余次,取缔不合规范的烟花爆竹销售门店1家,整治隐患70余起,其中重大隐患6起,有效遏制安全生产领域隐患苗头。定期在村(社区)、居民小区、学校单位等地开展安全教育宣传,加大安全法律宣传,提高居民群众安全意识和自我保护能力。

稳步推进民生服务保障工作
第一,卫健工作持续开展。城乡医疗保险参合率均达到100%,简化生育办证流程,奖扶政策落实率100%,计划生育工作推进顺利。落实妇女“四癌”保险、“两癌”筛查、孕检及节育妇女健康检查等工作。
第二,民政救助全面落实。年内清理取消低保149人,新增低保116人,低保提标67人,切实把低保政策真正惠及困难群众。落实临时救助700余人次,办理大病救助480多人次,对符合条件的特困人员酌情提高救助标准。完成七里敬老院搬迁合并工作,现敬老院共有五保人员16人。
第三,抓好退役军人服务站工作。年内完成街道以及26个村(社区)退役军人服务站点建设工作,进一步做好现役、退役军人的信息采集以及光荣牌发放悬挂工作,积极开展“两保”接续服务59人。开展对军烈属、伤残军人和生活困难的现役军人的节日慰问,做好退役军人及军属的各项服务工作。
第四,加大就业创业帮扶力度。为100余名失业人员推荐了合适的岗位,创业就业技能培训300余人次。积极办理灵活就业社保补贴600余名,及时办理小额贴息贷款、高校毕业生创业补贴、灵活就业设好补贴等帮扶资金。
面对即将到来的2020年,七里街道将在市委市政府的坚强领导下,进一步统一思想,抱着能战必胜的决心,以“逢山开路、遇水搭桥”的工作作风,加力加压、苦干实干、合力攻坚,全力保障各项工作有序推进,为全市集中力量抓好“十件大事”、争创南充经济副中心贡献七里力量。(通讯员杜雪梅 超然文/图)