本网讯(张勇 记者 许尔斌)利剑高悬、警钟长鸣。近日，记者从南充市人防办获悉：自今年全省开展重点行业领域突出问题系统治理以来，该市人防办按照中、省、市纪委监委安排部署，迅速行动，全面动员，周密部署，整体推进，治理工作取得了阶段性实效。

　　坚持思想认识到位。该市人防系统深刻认识开展人防行业突出问题系统治理的重大意义，充分认识到系统治理工作是全面落实习近平总书记对人防两次重要批示的重要举措，是落实中央、省纪委监委重大部署的具体行动，也是落实十九届四中全会精神和市委六届十一次全会关于加强基层治理体系和治理能力现代化“199”决定的有利契机。全市人防系统全面提高政治站位，切实增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”，自觉把思想和行动统一到中、省的决策部署上来，切实做到思想自觉，政治自觉，行动自觉，切实解决人防行业存在的突出问题，推进人防事业持续、健康、快速发展，为南充建设成渝第二城，争创全省经济副中心贡献人防力量。

　　坚持组织领导到位。4月29日全省人防系统突出问题治理电视电话会议后，市、县迅速行动，党政高度重视，市委、市政府领导先后作出批示，要求全力以赴搞好系统治理工作。市、县均成立人防突出问题系统治理领导小组，制定治理工作实施方案，部分县(市、区)由党政分管领导亲自担任领导小组组长，相关部门负责人为成员，强化治理工作的领导。县(市、区)党委常委会、政府常务会还每月定期听取人防系统治理工作汇报，研究解决治理工作重大问题;部门联动，人防、住建、自规、财政、政务、房管等相关部门积极行动，密切配合，从项目清理、问题查摆、问题整改、源头治理等环节，协同作战，共同把关，综合施治，建立协调联动机制，形成齐抓共管的强大合力;司法强制，人防易地建设费追缴难度大，积极争取法院支持，对人防易地建设费追缴诉讼案快立、快审、快结，加大法院强制执行力度。

　　坚持督促指导到位。纪监委牵头督导。这次系统治理由纪监委牵头揽总，市县纪监委多次召开专题会议，研究部署系统治理工作，市纪委建立了系统治理“十项机制” ，对全市系统治理工作具有很强的指导性、操作性。省、市、县三级纪委领导多次到市、县人防办督导系统治理工作，特别是5月28日省纪监委党风室主任余民一行亲自带队到市人防办、仪陇县人防办检查治理工作，对南充市人防前期系统治理工作给予肯定，提出希望和要求，极大地推动了该市人防系统治理工作。其次，派驻纪检监察组联动督导。驻市生态环境局纪检监察组高度重视，先后两次发出提醒函，发出监察建议书，两次召开自规局、住建局、人防办协调会，督促治理工作。

　　坚持整改治理到位。全面清理排查，坚持问题导向，刀刃向内，按照省上治理要求，市、县人防办对2013年至2019年以来人防存在的突出问题进行了全面清理和排查，建立项目清单、问题清单、责任清单。市本级共清理行政审批、易地建设费征收、工程招投标、人防工程建设、大宗物质采购等8大类19条问题，建立南充市人防办开展行业突出问题系统治理二级问题和责任清单，明确问题治理牵头领导、责任科室、治理措施、治理成效、完成时限;全面整改销号，市人防办全办动员，整体推进各类问题整改，已初见成效。特别是人防行政审批、易地建设费征收等突出问题的整改取得了突破性进展;全面深化治理，坚持问题导向，以案促改，举一反三，严防类似问题再发生，全面加强制度建设，先后2次修订完善党组议事规则、三重一大等30余项制度，编印成册，今年我们集中建立和修订了行政审批制度、工程招投标管理、非限额采购内控制度、涉密工程采购管理办法、易地建设费对帐制度、疏散基地建设指南、疏散基地资金管理办法、联合审图、联合验收、质量监督巡查等制度，形成比较完整的制度体系，推动人防工作规范化、制度化，高效化，从源头上治理和预防腐案件发生，全面提高人防治理体系和治理能力现代化。

　　坚持责任追究到位。针对人防系统腐败案频发高发的突出问题，市、县党委政府高度重视，加大了人防腐败案件的查处。2016年以来，先后查处了市人防办原党组书记、主任刘川等违纪违法案件，全市人防系统受到党纪政纪处分15人，其中被开除党籍、开除公职10人，移送司法9人，教育诫勉20多人次，形成了强大震慑，教育和挽救了一大批干部收手、收心、收敛。2016年以后各种乱象得到有效控制，人防工作逐步走向正规，各类问题大幅度减少。